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抓牢“双招双引”生命线激活高质量发展主引擎 ——孙修炜在全市“双招双引”工作会议上作典型发言

admin3年前 (2021-11-28)新闻中心1620

　　3月5日，德州市“双招双引”工作会议召开，德州市委副书记、市长杨洪涛讲话。县委书记孙修炜在主会场参加会议并作典型发言。

　　杨洪涛在讲话中指出，立足新发展阶段，必须把“双招双引”作为头部战场；贯彻新发展理念，必须把“双招双引”作为头部引擎；服务新发展格局，必须把“双招双引”作为头部路径。要理性看待成绩，坚持问题导向，以久久为功的定力推进高质量“双招双引”。

　　杨洪涛要求，各级各有关部门要科学把握路径，坚持系统思维，以决战决胜的举措推进高质量“双招双引”。要精准聚焦主攻方向，在沿链聚合、集群发展上持续发力。要精准聚焦重点区域，在紧盯前沿、重点突破上持续发力。要精准聚焦园区建设，在打造平台、塑强优势上持续发力。要精准聚焦人才载体，在量质协同、创新创业上持续发力。要精准聚焦招商方式，在打造生态、优化环境上持续发力。

　　杨洪涛强调，各级各部门要务实健全机制，坚持履职践诺，以善作善成的担当推进高质量“双招双引”。要解决好能力问题，各级领导干部必须增强“双招双引”本领，不仅在行动上抢前抓早、争取主动，脑子里还要有招商活字典、活地图，做到知己知彼。要解决好保障问题，主要领导同志必须亲自挂帅、一抓到底，确保重大项目从招商到建设，全过程顶格推进。要解决好动力问题，坚持严格考核，严格奖惩，善于在“双招双引”一线培养锻炼、考察识别干部。各部门既要抓事业发展，也要抓产业培植，做到两手抓、两手硬。要解决好氛围问题，广泛宣传政策特别是优化营商环境的政策举措，大力宣传“双招双引”的先进典型、典型案例。要积极宣传优秀企业家，使他们在社会上有地位、受尊重。

　　孙修炜在发言中指出，近年来，齐河县在市委、市政府的坚强领导和市直部门的关心支持下，牢固树立“双招双引”首位意识，将其作为经济工作一以贯之的“生命线”，精准施策、靶向发力，重大项目及人才招引实现新突破。2 020年，新开工重点项目42个，到位资金41.4亿元；新引进和培育国家级、省级人才20人，有力带动了经济社会高质量发展。

　　一、突出靶向聚焦，提升招商引资“精准度”。招商引资不能盲目粗放、贪多求全，更不能坐等观望。我们坚持突出重点、靶向发力，确保招商更加精准高效。一是产业方向更加聚焦。瞄准新能源汽车、高端装备制造等优势产业，成立6个招商专班，分别编制产业发展规划，绘制招商图谱，按图索骥、精准招商。比如，深挖奇瑞、御捷马供应链，拉出67家供应商清单，逐户上门拜访、对接洽谈，引进新能源汽车产业项目11个。今年，优化调整为7个招商服务专班，引领33条“产业链”，按照“龙头带产业、产业延链条、链条成集群、集群建园区”的思路，在引进上下游企业上做文章，建链补链强链，推动产业集聚发展。二是招商方向更加聚焦。瞄准“大高外强”项目、行业领军企业，谁做得蕞好就和谁谈，持续用力、靶向招引、全力攻坚，为高质量发展积蓄“头部动力”。近年来，先后落户京东、保利、碧桂园、光大国际、雅培、荣盛、融创、新城控股8家世界500强、中国500强企业。近期，正与中国500强金科、中南高科等企业深度对接、开展合作。其中，由产业新城运营前10强金科集团，投资12亿元的智慧科技城项目即将落户，将围绕医疗器械、电子信息等产业，引入50余家优质企业，建成后亩均税收超过30万元，真正实现了“引进一个企业、带来一批项目”，可以说是一本万利。三是工作力量更加聚焦。坚持“多大的领导招多大的商”，县党政主要负责同志挂帅出征，相关县领导、各部门单位“一把手”主动出击，形成“大招商、招大商”的浓厚氛围。去年以来，县主要领导参与招商活动180余次、对接项目600余个，黄河生态数字港、中科智能制造产业园等一批优质项目签约落户。先后举办重大项目集中开工仪式3次，总投资396亿元的34个项目开工建设。今年，进一步明确了县领导、各招商服务专班、园区的招商任务，既看落地项目个数、又看到位资金数量，每个月开展一次项目集中签约、开工仪式。

　　二、强化以商招商，跑出项目招引“加速度”。发挥企业主体作用，以商招商、以商聚商，精准吸引有效投资，提高招商成功率。一是龙头企业招商。发挥“领军型”企业在业内的影响力、号召力，围绕自身需求引进优质产业链项目，带动整个产业发展。比如，总投资300亿元的永锋集团德瑞智能制造产业园、80亿元的智能新零售产业园项目，由政府负责建配套、给政策，企业负责投资、建设、招商、运营、管理，集中引进一批高端优质项目，起到“事半功倍”的效果。二是“区中园”招商。引进全国领先的园区运营商，打造高技术含量、高投资回报、高税收效益、高外向度“四高”型特色“区中园”，运营商依托专业化招商团队进行运作，变招商为选商，有效破解了“招商难”问题。目前，已落户联东U谷·齐河生命智慧谷、众创产业园等“区中园”10处，集聚项目50余个，建成后亩均税收超过20万元。有关做法得到市委、市政府主要领导批示肯定，被《国际商报》《中国经贸导刊》刊发。三是外商招商。借助中国东盟商务协会总会长林玉唐先生的影响力，依托东盟国际生态城，加强与东盟十国的经贸往来；聘请日本兴和国际有限公司董事长林立、世界韩人协会副会长许志焕等10名招商顾问，依托全省首个县级日韩招商联络处，引进日韩企业3家、在谈25家。通过深耕“一带一路”，我县连续五年实际利用外资3000万美元以上，外贸进出口总额超过30亿元，有关做法入选全省18个对外开放典型案例。

　　三、坚持人才优先，打好招才引智“组合拳”。坚持“抓人才就是抓发展，抓发展首先要抓人才”，以海纳百川的胸怀、求贤若渴的诚意，吸引“高精尖缺”人才创新创业，实现引进一个专家、带来一个团队、壮大一个产业。比如，我们通过引进国家级领军人才、百多安医疗器械有限公司董事长张海军，同7名中外院士开展合作，引进国家级领军人才7名，特别是全职引进了国家级重点人才工程获得者侯文博为首的植入式心脏起搏器研发团队，产品打破国外技术垄断、填补国内技术空白，明年批量生产后销售收入可突破20亿元。通过与泰山产业领军人才、山东大学教授朱波合作，引进中恒、宽原等4个碳纤维复合材料项目，形成了集研发、检测、产业化为一体的产业链，“十四五”末，新材料产业产值将突破50亿元。去年以来，同步引进“双一流”高校毕业生、硕士研究生、本科大学生等青年人才2230人，为产业发展提供了有效智力支撑。

　　四、营造一流环境，构建双招双引“强磁场”。在项目和人才招引过程中，坚持拼专业、拼影响、拼载体、拼政策、拼环境，不厌其烦做细功，努力营造一流营商环境。一是以诚待人、以信交友。我们在与客商对接的过程中，先不去考虑项目能不能谈成，先与企业家交朋友，并且始终坚持诚信、真诚，只要是法律法规和政策允许范围内的约定和承诺，定了就干、说了就办、说到做到，构建“亲”而又“清”的新型政商关系。比如，奥晨电气产业园项目，原本计划落在章丘、济阳等地，我县捕捉到信息后，分管县领导带队，3个月时间赴济南分部登门拜访14次，企业老总蕞终被打动，选择投资齐河。二是全面帮包、化解难题。全面推行县领导包保重点企业、重点项目制度，当好服务企业“店小二”。针对永锋集团、智能新零售产业园等重点项目发展面临的具体问题，县委、县政府主要领导召开专题会议，研究具体解决措施，列出清单、专班推进，彻底消除企业“后顾之忧”，推进项目快落地、快开工、快建设。同时，针对金能、坤河等骨干企业，“一企一策”全力帮扶，助力龙头企业做大做强做优。三是给足政策、优化服务。今年，在土地扶持、投资激励、税费补助等方面制定了含金量更高、更具操作性的扶持政策，并在协议签订时实行“对赌”，对达不到约定的收回优惠政策，真正实现“双赢”。深入推进“一次办好”改革，全部政务服务事项“一网通办”、231个事项即办即走，下一步重点推动项目“拿地即开工、验收即拿证”。目前，正启动新便民服务中心建设，把服务大厅和涉企服务部门全部集中，让企业和群众办事更省心。四是强化保障、完善配套。疫情期间，全力帮助市场主体减负，减免税费4.9亿元，发放补贴8.7亿元。强化政银企对接，帮助478家企业融资41.6亿元。坚持“要素跟着项目走”，全年供地4260亩，有效保障了重点项目用地所需。累计投资50亿元完善经济开发区、黄河国际生态城等园区基础配套，承载能力不断增强；投资10亿元的齐鲁科技小镇投入运营，15万平、1717套高端人才公寓实现拎包入住。齐河黄河大桥、长清黄河大桥先后通车，高速出入口达到7个，济齐轨道交通完成立项，以多层次立体“大交通”助力“大招商”。今年，全面开展全国文明城市创建工作，进一步改善城市环境，让更多客商、人才愿意来、留得住、发展得好。

　　孙修炜指出，下一步，齐河县将认真贯彻落实此次会议精神，倡树“不争头部就是在混”的激情干劲，坚持不获全胜决不收兵，遇水架桥、逢山开路、拼上豁上，在持续攻坚中推动“双招双引”加速提效、创新突破，力争全年新开工重点项目50个、到位资金50亿元以上；外贸进出口总额增长25%，到账外资5000万美元以上；引进和培育国家级、省级人才25人以上、青年人才2400人，为新时代现代化新德州建设贡献更大力量。