9月12日召开的市委十二届十次全会提出，高明区要努力建设“湾区枢纽新门户、临空经济新中心、田园城市新样本”。

　　这是市委对高明的明确要求，更是殷切期盼。在重大历史机遇前，高明重任在肩，蓄势待发。

　　高明区委十二届十次全会9月18日召开。全会报告提出，高明区要牢牢抓住珠三角枢纽（广州新）机场建设重大历史机遇，充分释放珠江西岸门户效应和枢纽优势，吸引更多重大平台、重大项目落地，早日实现后队变前队、边缘变中心，努力为全市发展发挥更大作用、体现更大担当。

　　落实好市委全会对高明发展方向的要求，全力打造三个“新”——新门户、新中心、新样本，是高明未来工作的重中之重。

　　当前，省委省政府已把珠三角枢纽（广州新）机场作为全省重大基础设施项目予以推进，将带动超千亿元交通基础设施投资进入高明，引领带动作用巨大。毫无疑问，新机场规划建设为高明带来前所未有的机遇，是高明实现边缘变中心的关键。

　　全会报告提出，高明要主动参与新机场规划建设。围绕新机场规划建设，高明将积极配合设计单位，进一步完善新机场预选址工作。从严从细从实做好土地管控、土地征拆等前期工作，配合做好临空地区市政公用配套设施规划研究，同步推动机场与高铁、地铁、高快干线规划布局优化和站点无缝衔接，为新机场早日动工创造积极条件，加快参与珠三角世界级机场群建设。

　　区委全会期间，主动参与珠三角枢纽（广州新）机场规划建设，是不少与会人员关注的热点。

　　“伴随珠三角枢纽（广州新）机场规划建设的重大历史机遇，市委对高明区提出湾区枢纽新门户的新定位，接下来我们要从大湾区城市群的角度来看高明，以更高站位、更大信心谋划高明发展。”高明区委常委、区委统战部部长冼嘉奋表示。

　　高明区委常委、区人武部部长肖平说，新机场规划建设为高明带来前所未有的重大机遇，但是机遇与挑战并存，高明要高位谋划，抢抓机遇奋力实现“边缘变中心”“后队变前队”。

　　高明区经济和科技促进局局长严日冲认为，新机场同样可以辐射带动高明周边地区，加上如今在湾区城市发展进程中，“虹吸效应”愈发明显，高明必须要有紧迫感，要抢抓机遇，做好“十四五”规划，让新机场带来的人流、资金流、信息流等要素服务高明经济高质量发展。

　　除了机场，轨道交通对高明与外界互联互通至关重要。全会报告提出，高明将加快推进“轨道上的湾区”建设。将密切配合做好广湛高铁、深南高铁、珠江肇高铁、佛山地铁2号线二期等轨道交通规划建设，提升氢能有轨电车示范线运营水平，以轨道交通的大建设、大发展推动与全省轨道交通实现互联互通。

　　全会报告提出，围绕构建高快速路网新格局，高明将积极配合推动“六大高速”落地建设，包括佛肇高速、肇明高速、清远至高明高速、南沙至云浮高速、江肇第二高速（肇庆至机场段）和江肇第二高速（江门至机场段）。同时，加快构建以“六大干线”为骨架、联通东西、纵贯南北、外联内畅的全区高快速路网体系，包括高明大道、一环西拓南环、荷杨大道、西江大道、明富线、明西线等。加快谋划一环西拓西延工程、佛山横六线西延工程、三和路西延工程等三条战略要道，进一步建设贯通湾区西部的快速大通道。

　　围绕融入世界级港口群体系，高明将全力推动荷城作业区、富湾作业区、客运港“两区一港”建设，推进西江沿岸港口码头规模化、集约化发展，提升港航基础设施建设服务水平。同时，加快高荷港码头建设，打造服务西江流域的枢纽港口，充分释放西江黄金水道的航运价值，实现与广州港、深圳港等世界一流港口全方位对接。

　　“打造水陆空铁于一体的综合交通枢纽网，交通部门责无旁贷，在新的机遇面前，我们必须有新作为新担当。”高明区交通运输局局长黄友谊表示，接下来将加强全区现代化立体综合交通枢纽的建设，攻坚克难按质按量完成交通项目建设，并在民生道路建设上取得实效。下一步，区交通部门将加快优化高速路网布局，强化交通拥堵综合治理，实现“10分钟进入高快速路网、45分钟到达区域核心枢纽、60分钟通达湾区各主要城市”的目标。

　　在加强与外界城市互联互通之余，高明还将畅通区内交通路网微循环，进一步完善中心城区及各镇街内部道路建设，着力打通新旧城区和镇域之间的“断头路”，抓紧抓实重点园区、景区的路网配套，全面增强城市交通承载力和通行力。

　　全会报告指出，高明要大力抢抓珠江口东西两岸融合发展新布局的重大机遇，抓紧统筹谋划并抓好粤港澳大湾区的重大发展平台建设，加快谋划临空经济新中心，更好利用国际国内两个市场、两种资源，为区域发展增添新动力。

　　毫无疑问，“临空经济新中心”将是未来高明发展的核心关键词，在新机场规划建设的重大机遇面前，高明如何谋划好临空经济，值得关注。

　　紧扣“临空经济新中心”的新定位，高明将重点打造一批重大发展平台，吸引更多湾区高端发展要素在高明集聚。

　　全会报告提出，依托珠三角枢纽（广州新）机场，要积极谋划推进国家级临空经济示范区规划建设，打造全面推进粤港澳大湾区建设的重大战略平台。加快沧江工业园创建国家经济技术开发区进程，打造珠江西岸千亿级先进装备制造产业基地。建设差异化特色发展平台，重点推进“一镇一园”五大专精特新产业园建设，包括荷城中南高科智汇城、杨和平谦国际现代产业园、明城松澜产业园、更合万洋空港众创城、西江产业新城鑫创AI国际科创智谷。同时，加快鹭湖假日小镇、东洲鹿鸣体育小镇、西江人家特色小镇建设，积极盘活农村集体留用地资源，建设一批主题鲜明、错位发展的优质中小微产业园区，更好地吸引大湾区更多产业、资本等高端要素资源集聚。

　　“在新的历史条件下和新机场机遇下，产业平台对于区域发展至关重要。”西江产业新城党工委副书记宗黎明表示，沧江工业园目前仍有一些发展短板，这也限制了重大项目落户园区。接下来，新城将抢抓机遇，在产业平台打造上下真功夫，提升园区硬件环境和配套，吸引更多大项目落户高明。

　　全会报告还提出，高明要加快构建现代流通体系。依托以新机场为核心的现代化综合交通体系，将积极布局发展现代物流、跨境电商等生产性服务业，推动安博物流、星亦国际等重点物流项目建设，支持珠江码头设立保税仓，提前谋划临空经济区综合保税区，全面融入“一核一带一区”的开放“大平台”、交通“大体系”、经贸“大网络”、湾区“大市场”。

　　制造业，素来是高明的强区之本。立足制造业优势，全会报告提出，高明要推动产业高端化发展，加快构建现代产业体系。

　　包括积极实施制造业高质量发展六大工程，做大做强新材料、先进装备制造2个超千亿级产业集群，提升发展纺织服装、健康食品、新能源汽车及零配件3个300亿~500亿级产业集群，将氢能源产业打造成为超百亿级产业集群；前瞻性布局发展数字经济、临空制造、生物医药等战略性新兴产业，积极构建高效生产和优质生活服务的现代服务业，加速先进制造业和现代服务业深度融合，加快人工智能、5G等新一代信息技术在制造和服务企业的应用等。

　　“作为高明的经济新增长极和城市发展门户，西江产业新城接下来将重点发力氢能源产业和制造业提升。”西江产业新城管委会主任仇科欣表示，高明可出台更具体、更实用的人才政策，以吸引更多高端人才落户高明。同时，明确并提升服务业的相关扶持政策和引进标准，助力服务业项目的招商引资工作。

　　全会报告提出，高明要增强创新驱动力，推进科技创新集聚区建设。包括全面对接粤港澳大湾区创新资源、创新平台，谋划打造科技创新集聚区，加快“两院一中心一基地”建设，深化国家知识产权强县工程示范区创建成果，构建完善科技创新生态体系，联合开展产业链供应链“卡脖子”核心技术攻关等。

　　高明区政务服务数据管理局局长刘磊芳表示，接下来将营造吸引高端要素集聚的一流营商环境，打造良好的服务环境，实现“一机通办”“一网通办”“一窗通办”，推进工程建设领域区域评估和“标准地”改革，深化工程建设项目审批制度改革，为企业提供更加便捷精细的政务服务。

　　全会报告提出，坚持生态优先、绿色发展，着力打造田园城市新样本。对高明来说，这是优势所在。

　　一直以来，高明始终坚持落实生态文明建设，坚决打赢污染防治攻坚战，将乡村发展纳入到全域高质量发展的蓝图之中。空气质量常年稳居全市首位，2019年高明区更是获得国家生态文明建设示范区荣誉称号。在佛山五区乃至大湾区内，绿色无疑是高明的发展底色。

　　在此基础上，全会报告提出要打造更具岭南田园气质的优美城乡发展界面，推进国家级全域旅游示范区创建，利用“美丽高明”大行动实现对城乡环境整治的内涵再深化、范围再拓展、标准再提升，并提出了确保空气质量持续位居全市首位、确保省市考断面水质达标等硬任务。

　　“接下来我们会进一步推进全区水、气、土的综合治理工作，结合‘美丽高明’大行动，加快补齐生态环境短板。”市生态环境局高明分局局长熊鹏程表示，获评国家生态文明建设示范区既是荣誉又是动力。目前，高明正在加快完善生态环境基础设施建设，尤其是污水处理厂网一体化设施建设。该设施建成后，将对各镇街水环境质量改善有促进作用。

　　针对全会报告提到的“积极探索‘生态产业化，产业生态化’发展模式”，熊鹏程表示，区生态环境部门在把好企业落地关的同时，会加大力度推进落实区域环评审批制度改革，加快优质项目落地高明，营造良好的营商环境。

　　打造田园城市新样本，乡村有着重要的角色。全会报告明确，高明要坚持“建示范、抓重点、保基本”乡村建设思路，积极优化调整村庄布局，推进村庄连片改造，打造美丽高明特色风景线。其中提出确保年内完成革命老区特别帮扶三年行动计划的基础上，启动建设高明革命老区高质量发展示范区。

　　高明区农业农村局相关负责人表示，截至今年9月15日，全区264个革命老区村项目已经完成216个，另外有48个基本完成。革命老区面貌得到了明显改善。

　　下一步，区农业农村局将积极宣传和高标准落实农业农村高质量发展“二十条”，以农村集体产权制度改革为主要抓手，用五年时间实现村级集体经济收入明显提高。一方面，重点抓好万亩稻田、万亩坚果和万亩花海的“万亩工程”建设，推动万亩稻田争创国家农业公园，实现高明农业品牌化发展。另一方面，改善农村环境，在农业品牌创建的基础上，高标准规划、高起点建设古椰贝丘考古遗址公园，加强粤中纵队纪念馆、红色廉政文化教育基地、小洞村等建设，利用好区内的生态资源、农村资源、文化资源，全力推进国家级全域旅游示范区创建。

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