今年以来,高密市以开展“工作落实年”为抓手,坚持在解放思想中树牢新发展理念,在高位对标中提升目标定位,在抢抓机遇中完善发展思路,在狠抓落实中晒作风比担当,奋力以“四个突出”开创高质量发展新局面。今年上半年,实现地区生产总值377.6亿元,1-7月份,完成一般公共预算收入35.17亿元,完成进出口总额89.89亿元,其中出口72.3亿元、同比增长15.3%。

　　“双招双引”,事关高密发展的质量和速度,事关高密产业发展的希望和未来。高密市坚持发展是头部要务、项目是头部载体、“双招双引”是头部抓手,积极搭建高能级平台,创新完善体制机制,开创高质量发展新局面。

　　抢抓发展机遇,抬高“双招双引”平台。高密市按照潍坊市委部署要求,借势青岛胶东国际机场,规划建设临港经济发展区,背靠潍坊、面向青岛,双向对接,努力打造青潍一体化发展的重要节点和支点。该市坚持边规划边推介,充分展示园区的光明前景,提前储备符合园区定位的大项目、好项目,吸引了一批高端制造业、服务业客商前来洽谈合作,探索推进日韩项目产业园、大数据产业基地建设,高水平打造青潍一体化的重要平台。

　　围绕“招什么”,高密市摒弃“大水漫灌”式思维,不“贪大求全”,聚焦高端装备、生物医药等重点产业,瞄准先进制造业、支撑高质量发展、补齐高密发展短板、显著提升城市品质和功能的“四类项目”,靶向出击、延链引进,着力拉长增粗企业成长链、产业升级链和协作配套链。

　　围绕“谁去招”,高密市成立5个驻外“双招双引”工作专班、14个产业招商推进专班和3个招才引智专班,突出北上深和济青五大重点区域,组织外出招商活动70余次,开展人才对接活动20余次。聘请第三方专业服务机构,组建高密投资管理有限公司,实行绩效激励政策,提高“双招双引”的市场化、专业化水平。发挥企业招商主体作用,实施“供应商本地化”策略,积极引进产业链缺环项目,建设特色产业园区,壮大产业集群规模。

　　围绕“怎么招”,依托现有产业基础,围绕五大优势产业和9个重点产业,逐个明确“双招双引”目录,编制招商地图和区域企业地图,提高招商引资针对性。依托各类协会、商会,完善代理招商网络,发挥“招商合伙人”“招商大使”等作用,搜集梳理商情信息,形成分线出击、多口收集的新机制。

　　围绕“如何落地”,建立简约、专业、高效的推进体系,成立“双招双引”六人决策小组,完善会商研判、快速决策机制,实现全环节打通、全要素保障。今年以来,成功签约投资120亿元的绿海汇智能制造产业园项目,新引进过亿元项目25个、“两院”院士等高端人才16人,国家蕞高科学技术奖获得者侯云德院士工作站落户兴瑞生物；投资39亿元的中南高科智能制造产业园等30条重点招商线索正在加紧对接。

　　高密市按照“高定位优布局、搭平台建载体”的思路,围绕省市规划的“十强”产业,发挥自身优势,突出发展特色,初步构建起“两城三区”产业格局。在“两城”上,高品质建设孚日家纺产业城、豪迈高端装备产业城,聚焦产城融合、优化设施配套,着力培育有特色、有冲劲的增长点。上半年,孚日集团利润增幅达到36%,高档毛巾床品订单饱满；豪迈集团工业总产值增长15.8%,轮胎模具、高端精密零部件年增长预计超过20%。在“三区”上,高标准建设开发区、高新区和省级化工园区,打造新旧动能转换“主阵地”、项目建设“主战场”。今年新增各类发明专利530项,全国唯一印花行业技术研发中心落户高密,豪迈连续流高端化工装备与技术工程实验室获批省级工程实验室,高新技术产业产值占比较去年底提高7.7个百分点。

　　高密市聚力项目攻坚,建立“双周”调度、全责包靠、工作专班机制,突出抓好豪迈化工连续流、碳化硅管等83个重点项目,实行“一个项目、一套班子、一个方案、一抓到底”。全市新开工重点项目46个,19个项目进入省、潍坊市重点重大项目库。规范运作PPP项目,引导金融机构新增贷款29.5亿元,加快推动城乡建设用地增减挂钩,积极开展盘活闲置土地和厂房行动,强力推进“腾笼换凤”,确保年内星宇超高分子量聚乙烯纤维等29个项目建成投产。

　　聚焦打造乡村振兴齐鲁样板,高密市以创新提升“三个模式”为统领,坚持乡村振兴“项目化、模式化、标准化”,积极探索“绿水青山一张图、产业发展一条链、社会服务一张网、美丽乡村一幅画”乡村振兴高密实践。

　　绿水青山一张图。借助青科大一号卫星提供的丰富生态信息、绿色数据,对全市生态系统实行动态监测、实时评估,推进水、林、田、湖、草一体治理,重塑高密乡村生态体系。加快推进城镇村企、水系和森林生态廊道三大绿化工程,“四旁五荒”应栽尽栽、见缝插绿,确保3年内成功创建国家森林城市。

　　产业发展一条链。奋力开拓品牌引领、三产融合新途径。突出粮食产业,以望乡食品、环丰食品等企业为龙头,率先成立小麦产业院士工作站,打造百万亩优质粮食生产基地。做大蔬菜产业,以“胶河土豆”“夏庄韭菜”等品牌为引领,着力培育30万亩优质果蔬基地。做优畜牧产业,以凯加食品、南洋食品等企业为龙头,加快向产能30万吨的畜牧生产基地迈进。

　　社会服务一张网。发挥供销社托管服务品牌优势,以半径3公里为基本网格,依托29处综合农事服务中心,打造“3公里土地托管服务圈”,提供粮食生产经营全过程土地托管和供销社、农口进驻部门“1+N”协同服务,叫响“农民外出打工,供销社为农民打工”品牌,构建起“农民组织化、生产规模化、服务专业化”为农服务体系,全市土地托管服务面积达50万亩,力争5年内达到80%以上。

　　美丽乡村一幅画。坚持规划引领、典型示范、连片整治,着力打造以松兴屯为代表的全域美、李家埠为代表的产业美、聂家庄为代表的文化美、莳一村为代表的乡风美“四美村庄”,精心绘就富有平原风格的“富春山居图”。推进“五化”工程,实施“四大攻坚”,力争两年内所有村居全部达到美丽乡村建设标准,加快形成“一村一幅画、一镇一风光”的全域大美格局。

　　开展扫黑除恶专项行动。以打开路、深挖彻查,锁紧大案要案、重点领域,瞄准破坏规则、破坏秩序的邪恶霸痞势力,集中力量、集中行动、集中打击,全力打赢“高密战役”。今年打掉涉黑恶犯罪团伙12个、抓获9类案件犯罪嫌疑人96人,全市刑事、治安发案分别同比下降15%、48%,基层社会生态、政治生态不断净化。

　　开展正风肃纪专项行动。从会风会纪切入,举一反三、建章立制,紧盯关键领域、关键环节、关键部位,关口前移、抓早抓小,加大明察暗访、交叉互查密度频率,常态化开展巡察和警示教育,推动形成干部作风持续好转、发展环境明显改善的良好局面。

　　开展信访攻坚专项行动。建立市委统一领导、多部门协同作战的大维稳机制,市级班子成员每周接访,落实市镇社区三级领导干部公开接访,坚持标本兼治、系统施策,全力推进信访“减存量、抑增量、防变量”,坚决推动积案见底清仓。目前,到各级走访总量同比下降10%,省交办信访积案化解82.3%,潍坊市下达的积案化解指标全部完成,信访维稳被动局面初步好转。

　　开展基层基础专项行动。把强化基层基础和社会治理创新相结合,加快社区实体化运行,深化网格精细化管理,以加强169个无物业小区规范管理为切口,重新划分37个城市社区,规划建设“1+X”初心学堂党性教育体系,打造市级初心学堂1处,镇村、学校、医院等8处,组织党员开展体检,检验党性,提升觉悟,服务群众“蕞后一公里”日渐通畅。健全金融风险防控统筹推进、常态化风险预警和风险处置长效机制,严厉打击非法集资等违法行为,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。

　　美好蓝图不是喊出来的、等出来的,而是干出来的、拼出来的。高密市按照省委提出的“七赛七比”要求,坚持以“解放思想大讨论”为统领,以“不忘初心、牢记使命”主题教育和省委巡视整改为契机,向潍柴学习“不争头部就是在混”的精神,对标找差距、提标创一流,把作风建设打在人上、落在事上,力破干部管理“宽松软”,彻改干部作风“散厚低”。

　　把作风建设打在重点任务攻坚上。开展国家卫生城市、国家森林城市、全国文明城市、全国健康城市“四城同创”,按照“城区抓创卫、农村抓整治、全域抓创建”的思路,实施农村人居环境整治“十大攻坚行动”和美丽乡村“五化”工程,举全市之力集中突破,全市人居环境实现明显改观,为加快高质量发展、建设现代化城市打下坚实基础；统筹抓好旱厕改造、环保整改、安全生产等,切实在攻坚中锻造过硬作风。

　　把作风建设打在精准扶贫上。坚持把脱贫攻坚作为改善民生头部任务,按照潍坊市委3个“坚决杜绝”要求,严格市直部门干部包靠、常访遍访、市级班子成员“四不两直”等举措,实行全覆盖、动态性、清单化、强约束,实施住房安全等5个专项行动,开展3轮入户大走访活动、解决问题5200多个,将“两不愁三保障”等全部规定要求落实到每个项目、每个环节、每名扶贫对象,坚决打赢精准脱贫攻坚战。

　　把作风建设打在优化营商环境上。聚焦“政务、创业、社会”环境,制定20多项“一揽子”政策,加快建设民营(中小)企业公共服务中心,新登记各类市场主体8354家、增长73.8%,创新创业活力持续迸发。

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