关于区政协十五届二次会议第228号提案的答复函
关于区政协十五届二次会议第228号提案的答复函
您提出的《关于以承接全国先进科技成果转化为载体实现南川高质量发展的建议》(第228号提案)已收悉,经我局研究办理、现答复如下:
区委、区政府一直坚定不移地把科技创新摆在南川发展全局的核心位置,把科技创新作为南川高质量发展的首要选项、首位战略。近年来,我局以创建高新区为主抓手,不断优化产业结构,大力培育创新主体,加快先进科技成果在我区的转移转化。
(一)全力创建高新区。为2023年成功创建成为市级高新区,我区不断优化创建思路途径,按照“科创新区、产业高地、智慧新城”总体定位,先后编制了南川高新区《战略发展规划(2021—2025年)》《产业发展规划(2021—2025年)》《国土空间规划(2021—2025年)》,整合工业园区、中医药园区、商贸物流园区,形成“一区四组团”空间布局,规划总面积34平方公里,重点培育中医药大健康产业、智能网联新能源汽车配套产业、绿色装配式建筑产业、现代服务业“3+1”主导产业。经过近2年的不断努力,我区高新区创建工作取得实效,高企数量、创新平台等13项指标均已达到创建标准。
(二)大力培育创新主体。进一步突出企业创新主体地位,培育科技创新发展新动能,2022年我区获批高新技术企业36家,全区有效期内的高企总数增长至63家,实现历史新高。新培育市级科技型企业94家,新获批市级“专精特新”企业36家、国家级专精特新“小巨人”企业1家。推动开展智能升级诊断和“上云上平台”企业16家,建成市级数字化车间9家。拥有国家级创新平台5个,市级创新平台63个,各类专业研发机构和科技服务机构累计达到123家。
(三)加大科技创新投入。积极落实科技惠企政策,加大财政资金支持力度。深入开展知识价值信用贷款试点,累计向231家科技型企业提供知识价值信用贷款共计4.5亿元,有效缓解科技型企业融资难问题。支持企业开展科技攻关,2022年立项实施科技项目26个,配套项目资金155万元,同比增长72.2%。2022年向137家企事业发放科技创新政策补助资金,同比增长55.7%。
(一)推动产学研协同创新。围绕主导产业发展需求,近年来,我区先后与哈尔滨工业大学、四川大学、重庆大学、重庆市科学技术研究院、重庆市中医药研究院等建立了战略合作关系,不断加大产学研深度融合。今年4月,邀请武汉理工大学重庆研究院、重庆市中药研究院、重庆食品工业研究所等5个科研院所来到我区,与我区京弛创新(重庆)科技有限公司、重庆金渡中药材开发有限公司等11家企业进行对接,就科技成果转化、科技项目申报等方面进行深入交流,打通科技成果转化“蕞后一公里”。同时,进一步加强成渝双城经济圈合作,依托“特色生物资源研究与利用川渝共建重点实验室”,对木波罗、方竹笋等特色生物资源可持续利用进行研究。
(二)加大科技人才引育。科技人才是推动科技成果转化的核心力量,我区先后出台了《南川区“金山英才”实施办法》《南川区人才安居实施办法(试行)》等政策,鼓励企业大力引育创新人才。聚焦特色主导产业发展需求,我区在全市率先建成区级科技创新智库,从哈尔滨工业大学、重庆大学等高校所选聘一批紧缺型科技人才,建立“一个专家对接一个特色产业、联系一个区级部门、服务一家龙头企业”工作机制,推动15项产学研合作,提供10余篇决策咨询报告,为我区中医药、大树茶等产业在科技研发、成果转化等方面提供决策依据。
(三)开展科技成果转化绩效考核。根据2021年7月我区出台的《支持科技创新和制造业高质量发展若干财政金融人才政策》,我局进一步制定《南川区科技成果转化补助实施细则(试行)》,综合企业创新能力、成果转化绩效等方面,对符合条件的企业每年共计给予蕞高220万元的科技成果转化补助。近年来,已对超轻量化铝合金汽车轮毂开发、高强度铝合金型材复杂断面焊接车架、激光雷达制图系统等8个科技成果转化项目给予绩效补助。同时,为鼓励和支持企业积极开展科技成果转化,2022年我区获批设立技术合同登记站,解决了技术合同交易需到外地登记确认的难题,今年已完成3项技术合同和1个科技成果登记。
结合我区实际,下一步我局将着力做好以下几个方面的工作:
(一)充分发挥政府职能部门牵头作用,结合我区重点产业发展实际,广泛收集辖区企业科技创新发展需求,以市科技局“科技成果进区县专项行动”等活动为契机,有针对性的邀请有关高校、科研院所到我区推介先进科技成果,促进产学研合作,加快推动科技创新资源向我区流动。
(二)用好用活我区科技人才引进政策,不断优化完善我区科技人才选聘工作,在向行业主管部门、园区、重点企业征求创新发展需求的基础上,公开面向社会征集智库专家,今年将计划优选10名专家充实壮大科技创新智库团队力量,选聘一批技术过硬、辐射带动强的专家到我区开展科技服务,加快先进科技成果在我区的推广应用。
(三)加大科技成果转化绩效补助政策宣传力度,积极开展科技成果转化补助工作,对符合要求的企业给予科技成果转化绩效补助,引导更多企业开展科技成果转化活动。
(四)发挥财政资金撬动作用,用好科技金融工具,引导更多金融活水流向科技成果转化领域,深入开展知识价值信用贷款试点工作,2023年向50家科技型企业发放知识价值信用贷款共计1亿元以上。
此复函已经程科局长审签。对以上答复您有什么意见、请您填写在回执上并反馈到区政协提案委、以便我们进一步改进工作。
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