部长访谈 | 工业和信息化部党组书记、部长金壮龙:推动产业创新,优化产业体系,加快建设世界一流企业
来源|人民日报
站在更高起点,态势回升向好 金壮龙表示,我国工业化发展站在新的更高起点上,工业体系全,品种多,规模大。近年来制造业产业结构加快升级,信息通讯也已实现跨越式发展。总体来说,我国工业发展取得长足进步,但仍处在由大变强、爬坡过坎的重要关口。面向未来,我们有信心、有能力把握机遇、应对挑战,推动新型工业化不断取得新突破新成效,为中国式现代化构筑强大物质技术基础。 数据显示,去年前11个月,规模以上工业增加值同比增长4.3%,增速较2022年加快0.7个百分点,特别是8月份以来增速逐月加快,我国工业经济呈现回升向好态势,今年我们将继续全力促进工业经济平稳增长,打好政策“组合拳”。深入实施十大重点行业稳增长工作方案,支持工业大省、重点省市继续“挑大梁”。巩固提升京津冀、长三角、粤港澳等重点区域动力源和增长极作用,引导中心城市和重点城市群突出特色优势、实现差异化发展。推动消费、投资、出口“三驾马车”协同发力,提振新能源汽车、电子产品等大宗消费,发掘培育智能家居、国货“潮品”等新消费增长点。加快实施“十四五”规划重大工程项目,支持企业开展技术改造升级,扩大制造业有效投资。巩固提升“新三样”出口优势,稳定和扩大工业产品出口,打造更多出口新增长点。 以科技创新推动产业创新 金壮龙指出,产业科技创新是新型工业化的根本动力,近年来,我国产业科技创新能力显著增强,未来我们还将在技术、企业、平台、服务、园区等方面持续发力,通过五项措施推动产业创新。 一是全面实施全面实施制造业重点产业链高质量发展行动,深入推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,加强质量支撑和标准引领,持续提升产业链供应链韧性和安全水平;二是强化企业科技创新主体地位,进一步壮大科技型领军企业、高新技术企业、制造业单项冠军企业、科技和创新型中小企业等各类创新主体;三是持续优化创新平台网络,在重点领域再新建5—10家国家制造业创新中心,在关键材料、重大装备等关键领域建设一批试验验证平台和中试平台;四是加强科技创新服务支撑,实施制造业卓越质量工程和新产业标准化领航工程,完善科技服务业发展政策,打造“火炬”品牌升级版,培育专业化市场化国际化科技中介组织;五是更好发挥各类园区作用,推进国家高新技术开发区提质增效,发挥好国家自主创新示范区作用,打造世界领先科技园区和创新高地,启动创建国家新型工业化示范区,培育世界级先进制造业集群。 推动现代产业体系建设升级 金壮龙强调,坚定不移做强做优做大制造业,全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平,加快实现产业体系升级发展,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。 突出抓好四方面任务:一是加快改造提升传统产业,把改造提升传统产业摆在更加重要位置,加快传统产业高端化、智能化、绿色化发展,让传统产业“老树发新芽”,加大制造业企业技术改造资金支持力度,落实税收优惠和专项再贷款政策,完善企业技改标准,加强法规制度建设,推动设备更新、工艺升级、管理创新、数字赋能,实施制造业技术改造升级工程,聚焦钢铁、有色、轻工等重点行业,广泛应用数智技术、绿色技术,推动大规模技术改造和设备更新,深入实施“增品种、提品质、创品牌”行动,加快绿色、智慧、创新产品开发,促进产业在国内外有序转移,继续办好产业转移发展对接活动,支持中西部地区提升承接产业转移能力;二是巩固提升优势产业领先地位,加快强链延链补链,扩大规模优势,增强技术优势,促进上下游供需对接、协同发展,提升全产业链竞争力,要增强高端产品供给能力,促进稀土在航空航天、电子信息、新能源等领域高端应用,要加强新技术新产品创新迭代,高度关注新技术突破引发的颠覆性变革,找准风险点位,及时优化调整发展策略,针对部分领域产能过剩风险,要加强规范引导和质量监管,提高产业集中度,推进产业集群化发展;三是积极培育新兴产业和未来产业,统筹技术创新、规模化发展和应用场景建设,积极发展新质生产力,努力抢占全球产业竞争制高点,要培育更多新支柱新赛道,用好国内大市场和丰富应用场景,发展壮大新能源、新材料、智能网联汽车等新兴产业,推进北斗在通信领域、大众消费领域规模应用,积极培育生物制造、商业航天、低空经济等新的增长点,要前瞻布局未来产业,制定实施培育未来产业的政策文件,推动人工智能、人形机器人、元宇宙、下一代互联网、6G、量子信息、深海空天开发等前沿技术研发和应用推广,构筑未来发展新优势;四是推进人工智能赋能新型工业化,大力推进数字产业化,发展壮大数字经济核心产业,夯实算力、算法、模型、数据等技术底座,坚持“建、用、研”统筹推进,完善5G、算力、工业互联网等数字基础设施和服务体系,加快建设5G工厂,加快制造业数字化转型,深入实施中小企业数字化赋能专项行动,切实解决中小企业不愿转、不敢转、不会转等问题,大模型技术的一个侧重点是在生产领域的应用,要以人工智能和制造业深度融合为主线、智能制造为主攻方向、场景应用为牵引,统筹布局通用大模型和垂直领域专用模型,从供需两端发力,营造创新生态,高水平赋能新型工业化,深入实施智能制造工程,大力发展智能产品和装备、智能工厂、智慧供应链。 加快建设世界一流企业 金壮龙提出,近年来,我国企业综合实力大幅提升,突出体现在数量大幅增加,骨干企业加快壮大,专精特新企业加速涌现。 下一步,要破除各类市场障碍,激发优质企业的活力和优秀企业家的创造力,加快建设世界一流企业。一是发展壮大产业链骨干企业。坚持“两个毫不动摇”,发挥中央企业在重要产业链中的龙头中枢作用,勇当现代产业链“链长”。促进民营经济做大做优做强,依法保护民营企业产权和企业家权益,引导民营企业坚守主业、做强实业、转变动能,自觉走高质量发展之路。支持龙头企业优化整合产业链创新链价值链,加快成为具有生态主导力和产业链控制力的一流企业。二是促进中小企业专精特新发展。全面落实中小企业促进法,坚持管理和服务并重、发展和帮扶并举,完善中小企业工作体系、政策法规体系、服务体系和运行监测体系。构建优质企业梯度培育体系,加大财税、金融、人才、知识产权、数据等方面支持力度,激发涌现更多专精特新中小企业。健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制,切实保护中小企业合法权益。三是促进大中小企业融通发展。实施促进大中小企业融通创新“携手行动”,引导大企业向中小企业开放各类创新资源要素,共享产能资源,支持和带动中小企业创新。鼓励大企业先试、首用中小企业创新产品,促进中小企业配套产品推广应用。
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