龙虎网讯 继去年总投资136亿元的晶能新能源智能汽车项目落户之后，处于“二次创业”潮头浪尖的南京滨江开发区，昨天又有“航母级”大项目忙着“春耕”。

2018年3月20日，中兴通讯南京滨江智能制造基地项目在滨江开发区举行开工仪式，该项目主要负责供应中兴通讯全球无线系统设备及波分产品的制造，是中兴通讯在国内重要的制造基地板块。预计在2020年建成投产后，将在滨江开发区形成“强磁场”，带动形成千亿级产业集群。

去年下半年滨江开发区启动“二次创业”以来，园区已经将近500亿元大项目收归麾下。经济数据指标回暖上扬、重大产业项目频频落地、城市配套设施火热开建……站在“二次创业”的潮头浪尖，园区上下弘扬奋斗精神，为新一轮发展鼓起满满激情，奏响高质量、高效率优质发展的强音。

千亿级产业集群 “扬帆启航”

中兴通讯成立于1985年，是全球领先的综合通信解决方案的运营供应商，在全球四大通讯龙头企业中综合实力稳居前列。近年来，中兴通讯持续加大对5G/4G、芯片、云计算、大数据、大视频、物联网等新兴技术的研发，在美国、法国、瑞典等地共设有20个全球研发机构，共有高端研发人员3万余名。目前，中兴通讯公司已全面服务于全球主流运营商及企业网客户，智能终端发货量位居美国前四。

2017年4月14日，江苏省政府与中兴通讯签署战略合作协议，共同聚焦新一代信息技术研究及产业化创新资源，推动智慧江苏建设，为实现省十三次党代会提出的“两聚一高”目标提供有力支撑。短短数月后，总投达200亿元的中兴通讯南京滨江智能制造基地项目便宣布落户滨江开发区。

根据中兴通讯去年9月发布的“2020倍增战略”——到2020年中兴通讯年销售收入规模要超过2000亿元，而此次落户滨江开发区的智能制造项目，负责中兴通讯供应全球无线系统设备的制造。根据产业发展规律，一个“航母级”项目的落地，必将形成产业联动效应。业内预计，中兴通讯的落户还将带动上下游企业就近落户配套，初步估算，未来一个千亿级产业集群将在滨江开发区崛起。

当前，智能制造已成为全球工业革命的主旋律，美国、德国、日本、中国四个工业大国相继吹响了智能制造的号角，美国GE、德国西门子、日本丰田作为全球化领军企业纷纷响应国家号召，争先引领全球工业革命的方向。

作为中国的龙头企业，中兴通讯带来的智能制造基地项目有多智慧？这将是参考中国制造2025及工业4.0体系架构打造的智慧工厂，“聪明劲儿”全球领先。

在生产调度环节，将实现端到端可视化、低延时、智能化；原材料入库到成品出库实现物流智能仓储与配送；生产车间实现生产状态自动感知、生产数据自动收集、产品数据实时分析、常规状态自主决策、3D（危险、脏污、枯燥）工序自动化执行、生产系统持续改善。

滨江开发区人士说，展望未来，该项目前景广阔。当前“通信服务消费”已经成为人类消费蕞基本及消费时间蕞长的服务，不仅像衣食住行一样成为每天必不可少的服务消费，甚至消费的时间比人类每天睡眠的时间都要多。而在全球范围内，能够生产出提供“通信服务消费”设备及提供综合通信方案的大型企业仅有四家：中兴、华为、爱立信及诺基亚，该四家大型企业都是历史累计投入了至少过千亿元人民币研发费用，处于全球通信设备制造及综合通信方案遥遥领先的头部阵营。中兴通讯智能制造（江宁滨江）基地的建设，恰恰踩准了2020年5G商用的机遇。

腾笼换凤 推动产业提质升级

园区走到第十五个年头，早已告别了依靠土地粗放式扩张支撑园区发展的初创期。向内挖掘潜力，重新优化资源，整合空间配置，提高土地产出率，是“一特三提升”的内涵要求，更是滨江开发区加速“二次创业”所面临、所亟待破解的新课题。

滨江开发区在开创之初，曾引进了一批南京主城“退二进三”企业，绝大多数产品档次低端、产出效率低下，却占有了大量的优质土地资源，其中很多企业处于停产半停产甚至破产状态。为此，园区拿出“刮骨疗伤”的决心，集中精力、集中财力，着力突破低效用地再开发利用的制约瓶颈，挖掘新一轮开发建设的资源空间。“大换血”并非易事，园区实施分步走战略，逐项突破。

首先“抄底摸排”。你究竟是优质企业还是低效企业，数字说了算，“以亩产论英雄”。按照省市区关于低效用地再开发相关政策规定，对园区工业企业用地规模、产业类型、土地利用强度、投入产出水平进行抄底排队。通过抄底摸排、建立台账、上门约谈，已初步清理出头部批闲置低效用地企业87家，其中用地企业43家。

处理方法不是“一刀切”，而是因企制宜，分类施策。园区对资产较清晰、有意向退出或股权转让及濒临破产的11家低效闲置企业，引入外来优质项目资源优先进行嫁接；对占有园区核心区位土地资源，企业形象较差、未按协议完成建设、产能低下、附加值低、社会贡献小的12家企业，在企业自身无力整治改造提升的前提下，将采取嫁接、并购、转型、回购等多种方式进行再利用；对长期未投产或少量生产，建设未完成的11家企业，跟踪约谈，摸清意向，排出可利用资源；对经济纠纷较多、资产不清晰、资产清理期限较长、整治难度较大的9家企业，制定出一企一策的低效用地再开发利用治理方案。

依据省市区政策规定，制定园区《低效工业用地企业再开发办法》，按照依法规范的原则，妥善处理企业低效用地再开发过程中涉及的权属、债权等法律、经济关系，把政策统一，把程序规范，把措施过硬，把细节落实，咬紧牙关、坚韧不拔地打好低效用地再开发这场攻坚战。

目前，低效用地转化工作已取得初步成效，运用嫁接开发、倒逼提升、兼并重组等方式，总投资3亿元的南京昌欣谐波减速器、总投资2.5亿元的南京瑞洁特膜分离科技、总投资2.2亿元的韩威南冷制冷、总投资500万美元的马波斯新型试漏机等项目已顺利签约。年内滨江开发区将确保完成低效闲置土地利用15宗。

尤其值得一提的是，总投资136亿元的南京晶能新能源智能汽车项目，就是园区“腾笼换凤”的经典案例。基于延续原有特种车辆制造企业的生产资质以及盘活存量土地的基础，晶能汽车先期收购了破产企业嘉捷特种车辆制造工厂，并在此厂原地上进行改建和新建，在2018年将形成5万辆新能源特种专用汽车的制造产能。此外再新建30万辆新能源专用汽车和乘用车制造新工厂。

大力推进产城融合 现代品质新城崛起

滨江新城这些年虽然取得长足发展，但城市配套功能仍不够完备，产业与城市的规模、品质都与现代城市发展要求不相适应，“产、城、人”之间缺少深度交融，产城融合上存在着“两张皮”的现象，以产兴城、依城促产、产城共荣共生的理念还需要得到不断的生动体现。

当前，园区把推进产城融合，建设现代城市作为“二次创业”的重要抓手，科学构筑未来产业强、城市美、环境优、百姓富的品质滨江新城大格局。

据介绍，园区经过十五年的发展，初期确定的51.12平方公里规划区域已无法满足“二次创业”发展需求，园区将以南京市城市总体规划修编和智能网联电动汽车产业新城建立为契机，争取将滨江新城纳入新一轮全市规划调整范畴，努力拓展更多空间、资源，为发展新经济、新业态奠定坚实基础。充分考虑园区发展和产业发展的适配性，把需求导向作为重要原则，立足滨江开发区总体规划和组团规划，高起点、高标准描绘园区未来发展蓝图。

未来，交通路网将更发达，园区将运筹健全水运、陆运、空运、高铁等全方位、全互通的交通网络。主动对接河西新城，加快推进省重点工程临江大道江宁段的实质施工，确保年内道路主体工程具备通车基础，提速与南京扬子江大道的畅通对接进程。

结合宁马高速拓宽改造，加快推进正方大道、S002与宁马高速全互通立交规划建设，畅通大交通外部环境。优化园区内部路网结构，提档升级道路规格和标准，形成以锦文路、金港大道、滨江大道、205国道为主支架的快速环线，同步完善公交枢纽站点建设，增加公交班次，完成公共自行车站点加密设置，并为园区部分道路增设慢行专用车道，切实解决园区“蕞后一公里”的出行需求。记者看到，一期改造的盛安大道、天成路、地秀路、绣玉路、宝象路等园区路网框

一个人要有精气神，一座园区更要有精气神。

去年启动“二次创业”以来，滨江开发区可谓捷报频传。就像挥动了“魔法棒”，短短数月就将近500亿元大项目收归麾下。

园区精气神的提振，彰显于攻坚战的进行之中，体现于产业强区的铿锵鼓点声中。转型、补短、改革，一串串拼搏而来的“硕果”，记录着去年以来园区上下戮力同心的印迹。

滨江开发区创办于2003年10月18日，今年已经走到第15个年头。在供给侧改革、经济“新常态”的大背景下，扬起“二次创业”风帆的责任，沉甸甸落在了滨江人肩头。去年，一场全员动员会在园区举行，宣布“二次创业”正式开篇。

大会传递出的思路简单明确：只争朝夕、大干快上！全员要有信心、有决心的投身二次创业，追赶先进开发园区。“没有条件创造条件干、把不可能变成可能。”

而在河海大学，一个特殊的能力提升培训班也开课了。滨江开发区年轻的一线工作人员重回课堂，展开脑筋激荡。在万千变化的新经济发展浪潮中，固有的思维必须被打破，唯有解放思想、开阔眼界、提升素质、增长才干，才能驱动园区跨越式发展。

头部个成果来得比预想中快。2017年6月14日，是滨江开发区“二次创业”征途上的重要时间节点。这一天，园区“二次创业”迎来首个大项目——总投资达86亿元的卡耐新能源电池项目。该项目将在滨江开展新能源电池包核心生产基地及卡耐研发中心建设，未来将主要从事电池模块、电池模组等产品生产以及新产品研发等。

9月，江宁新能源智能汽车产业新城概念出炉。瞄准新能源和智能网联汽车等转型升级方向，江宁区高起点规划，拟打造从吉山西至滨江的新能源智能汽车产业新城，新城大部分面积处于滨江开发区。

11月，总投资达136亿元的南京晶能新能源汽车制造有限公司在滨江开发区破土动工，该项目建成达产后，将实现年产纯电动专用车20万辆、电动乘用车15万辆，年产值达600亿元，利税可达70亿元。

就像打通了“任督二脉”，去年6月至今，已经有10多个大项目密集签约，涉及新能源汽车、新能源电池、高端先进制造等多个领域，总投资额近500亿元，比2016年同期翻了好几倍。

哪里有商机，哪里就有滨江招商队伍活跃的身影。园区举办的智能交通国际论坛上国内外顶尖专家云集、星光熠熠；日本、韩国、泰国滨江招商推介活动好戏连台，园区人主动出击，积极跑动，选龙头项目，抓产业补链。

一批在手重点项目也在加快推进。中船海洋装备机电产业园、康泉现代化汽车供应链分拨中心等19个省市区重大产业项目全部开工建设，当年完成投入40.1亿元。其中，省重点中船海洋装备机电产业园项目锚绞机厂房正进行主体建设和设备安装，预计年底可建成试生产。

牢牢把握“一特三提升”这个牛鼻子，紧扣冲刺全省一流开发区的目标，滨江人振奋精神、全力以赴推动经济转型升级。在全国开发园区对大项目的白热化拼抢、百舸争流中，用真金白银的大项目，奏响了“二次创业”交响乐。

架焕然一新。

此外，苏州外国语学校滨江分校已经签约，德基酒店及城市奥莱、省人民医院滨江分院等城市配套项目正在加快推进，为园区产城融合、功能完善、提档升级奠定了坚实基础。政务代办中心、职业介绍所和江宁区不动产登记中心滨江服务大厅的运营，把园区效能服务、营商环境提升到了新高度……

园区负责人表示，滨江开发区承担着加速江宁西部地区开放开发、拉动区域经济社会发展、造福一方人民群众的重任。2018年是滨江开发区乘势崛起的一年，朝着建设全省一流开发园区的目标，滨江人将艰苦奋斗、埋头苦干、奋力前行。

提振“精气神” 大项目引领园区“二次创业”新崛起

一个人要有精气神，一座园区更要有精气神。

去年启动“二次创业”以来，滨江开发区可谓捷报频传。就像挥动了“魔法棒”，短短数月就将近500亿元大项目收归麾下。

园区精气神的提振，彰显于攻坚战的进行之中，体现于产业强区的铿锵鼓点声中。转型、补短、改革，一串串拼搏而来的“硕果”，记录着去年以来园区上下戮力同心的印迹。

滨江开发区创办于2003年10月18日，今年已经走到第15个年头。在供给侧改革、经济“新常态”的大背景下，扬起“二次创业”风帆的责任，沉甸甸落在了滨江人肩头。去年，一场全员动员会在园区举行，宣布“二次创业”正式开篇。

大会传递出的思路简单明确：只争朝夕、大干快上！全员要有信心、有决心的投身二次创业，追赶先进开发园区。“没有条件创造条件干、把不可能变成可能。”

而在河海大学，一个特殊的能力提升培训班也开课了。滨江开发区年轻的一线工作人员重回课堂，展开脑筋激荡。在万千变化的新经济发展浪潮中，固有的思维必须被打破，唯有解放思想、开阔眼界、提升素质、增长才干，才能驱动园区跨越式发展。

头部个成果来得比预想中快。2017年6月14日，是滨江开发区“二次创业”征途上的重要时间节点。这一天，园区“二次创业”迎来首个大项目——总投资达86亿元的卡耐新能源电池项目。该项目将在滨江开展新能源电池包核心生产基地及卡耐研发中心建设，未来将主要从事电池模块、电池模组等产品生产以及新产品研发等。

9月，江宁新能源智能汽车产业新城概念出炉。瞄准新能源和智能网联汽车等转型升级方向，江宁区高起点规划，拟打造从吉山西至滨江的新能源智能汽车产业新城，新城大部分面积处于滨江开发区。

11月，总投资达136亿元的南京晶能新能源汽车制造有限公司在滨江开发区破土动工，该项目建成达产后，将实现年产纯电动专用车20万辆、电动乘用车15万辆，年产值达600亿元，利税可达70亿元。

就像打通了“任督二脉”，去年6月至今，已经有10多个大项目密集签约，涉及新能源汽车、新能源电池、高端先进制造等多个领域，总投资额近500亿元，比2016年同期翻了好几倍。

哪里有商机，哪里就有滨江招商队伍活跃的身影。园区举办的智能交通国际论坛上国内外顶尖专家云集、星光熠熠；日本、韩国、泰国滨江招商推介活动好戏连台，园区人主动出击，积极跑动，选龙头项目，抓产业补链。

一批在手重点项目也在加快推进。中船海洋装备机电产业园、康泉现代化汽车供应链分拨中心等19个省市区重大产业项目全部开工建设，当年完成投入40.1亿元。其中，省重点中船海洋装备机电产业园项目锚绞机厂房正进行主体建设和设备安装，预计年底可建成试生产。

牢牢把握“一特三提升”这个牛鼻子，紧扣冲刺全省一流开发区的目标，滨江人振奋精神、全力以赴推动经济转型升级。在全国开发园区对大项目的白热化拼抢、百舸争流中，用真金白银的大项目，奏响了“二次创业”交响乐。

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红线为正在修建的预计2020年通车的锦文路过江隧道

目前乌江新区工业园与中兴通讯南京滨江厂的行车距离约25公里

未来，南京锦文路过江隧道建成通车后，两地行车距离将缩短到20公里以内，30分钟之内可达

紧靠南京江北新区，打造大江北集成电路，5G通信，智能终端产业核心配套区，形成以台积电、中兴通讯、中电熊猫为核心的集成电路、电子信息产业集群。目前，产业用地资源丰富，一期规划产业用地800亩（下图红色区域）

乌江新区资源提供情况 —过渡期厂房资源

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