7家大三甲医院接连进驻湘雅中日都来了江西医疗大动作
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原标题:7家大三甲医院接连进驻,湘雅中日都来了,江西医疗大动作
“高质量扩张”或成区域医疗发展新趋势
3月2日,上海中医药大学附属龙华医院江西医院(以下简称“龙华医院江西医院”)在江西省中医药大学附属医院揭牌。
该医院是江西省人民政府与上海中医药大学附属龙华医院的合作共建项目,规划编制床位1000张,总投资估算为16亿元,预计2024年底投入使用。
事实上,龙华医院江西医院的建立并非孤例。为了推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局、减少跨区域异地就医问题,江西省政府已和7家全国知名的大三甲医院,就该省的国家区域医疗中心建设项目达成了合作。
中日友好医院江西医院、中南大学湘雅医院江西医院、浙江大学医学院附属头部医院江西医院、重庆医科大学附属儿童医院江西医院……都在即将开工或已经开工建设的路上了。
布局7家国家区域医疗中心建设计划
申报建设国家区域医疗中心,是江西省政府的一件大事,也是该省相较其他省份稍落后的一件事。
早在2017年2月,原国家卫计委就对国家医学中心和国家区域医疗中心的定义及设置进行了规划。
2019年5月,国家卫健委启动了委省共建国家区域医疗中心试点工作,同年9月,其与辽宁、浙江、山东、广东4省政府签署了头部批委省共建国家区域医疗中心协议。
次年7月,第二批委省共建国家区域医疗中心建设工作启动,天津、吉林、上海、江苏、福建、湖北、湖南、重庆、四川、陕西10个省(市)加入,但其中并不见江西的身影。
又过去了一年,江西省政府官网以《全力申报建设国家区域医疗中心》的标题,报道了2021年8月24日召开的江西省推动国家区域医疗中心建设领导小组会议。
主持会议的省委常委、常务副省长殷美根发表讲话称,“务必要拿出‘赶考’的心态、‘冲刺’的状态、‘必得’的姿态,全力做好(国家区域医疗中心)申报建设工作”。
10月8日,经江西省第76次省政府常务会议审议通过的《江西省支持国家区域医疗中心建设政策清单》被印发给各成员单位,从用地、资金、人才等7大方面提供了支持。
比如,在用地方面,给予每个国家医疗区域中心100-150亩用地计划保障;在资金方面,给予每个项目10亿元以上的建设资金投入;
在共建医院开始运营的前5年,向输出医院支付管理和技术支持费用,如果因业务量不饱和而产生了亏损,将根据数量及工作情况等,适当补贴输出医院选派到国家区域医疗中心的专家和业务骨干。
截图自《江西省支持国家区域医疗中心建设政策清单》
此外,江西省财政厅2022年2月14日公布的《江西省2021年全省和省级预算执行情况与2022年全省和省级预算草案》也显示,在2022年江西省级新增支出的160.5亿元预算中,有9.97亿元会用于医疗卫生安排,其中就包括加大对国家区域医疗中心的支持力度。
2月25日,国家综合性区域医疗中心项目——浙大医学院附属头部医院江西医院正式破土动工;次日,国家呼吸区域医疗中心项目——中日友好医院江西医院开工仪式举行。
《江西日报》称,共有7个国家区域医疗中心将陆续动工挂牌。截至3月3日,还有2个项目未披露相关信息,中南大学湘雅医院江西医院项目、重庆医科大学附属儿童医院江西医院项目均已获得批复,即将动工建设,且启动了过渡方案。
就目前已披露的5个共建项目而言,江西将新增床位5171张,总投资预计逾70亿人民币。
“高质量扩张”或成区域医疗发展新趋势
共建项目预计在2024年左右竣工,但“过渡期的实质性合作”已经开始。据报道,龙华医院、浙大一附院、湘雅医院等均已开始派驻专家至项目依托医院坐诊。
以龙华医院江西医院项目为例。由于江西省中医院已把2号楼腾给龙华医院江西医院使用,因此,在过渡期内,龙华医院江西医院就位于江西省中医院院内,拥有相对独立的诊室和办公用房,目前已开放床位200张。
同时,龙华医院也已派驻肿瘤科、中医外科、肛肠科等领域的专家、医护,以及相应管理骨干入驻江西。预计到2022年底,将开放床位至300张;到2023年底,开放床位至400张。2024年底新建项目建成后,1000张床位全面开放,并整体搬迁至新院区。
龙华医院的专家已经开始坐诊 图/江西网络广播电视台
“以前那种粗放的纯规模扩张国家不再允许了,”广州艾力彼医院管理中心GAHA主任庄一强博士告诉“医学界智库”,“像江西这种‘师傅带徒弟’式的高质量扩张,以后会越来越常见,国家是支持国家医学中心、国家区域医疗中心等跨省进行优质医疗资源扩容的。”
这一点在国家卫健委发布的《医疗机构设置规划指导原则(2021-2025年)》里也可找到类似印证:除国家医学中心、国家区域医疗中心以及国家区域医疗中心建设项目单位、承担北京医疗卫生非首都功能疏解任务的项目单位外,不跨省设立分院区。
不过,江西的情况虽然看上去和输出医院跨省建立分院的发展模式类似,但两者并不一样。“一院多区的特点是人财物一体化,但江西这些共建医院是归属于江西省的,输出医院只是起帮助作用。”庄一强强调。
与全国闻名的大三甲医院合作共建医院,好处是显而易见的。对患者来说,优质医疗资源从医疗资源发达地区扩容至省内,跨省就医难题可能就此解决。
对共建的医院来说,不仅能吸收、学习到来自大三甲医院的技术、管理模式等,也更容易招揽到优秀的人才。
“打个比方,如果江西自己新建一个三甲医院,可能很多都是省内高校的毕业生。现在它和中日友好医院这些国家级大三甲医院共建医院了,后者又确实会长期派驻人过来,它对北京、上海等高校毕业生的吸引力一定会变强。”庄一强说。
唯一可能感到不适的,只有江西本地原有的医院们,毕竟竞争压力大了很多。
“但我觉得这是一种好事,”庄一强表示,“共建医院相当于被投入鱼群中的鲶鱼,本地原有医院如果不往好的方向发展,就会失去患者,对于区域总体的医疗水平来说,这种鲶鱼效应会产生一定正向激励作用。”
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