福建:構建新格局提升人民群眾健康水平
《福建省“十四五”衛生健康發展專項規劃》日前正式實施,提出福建省到2025年要基本建成有利於支撐健康福建建設的強大公共衛生體系和整合型醫療衛生服務體系。
如何實現這一目標?25日,省衛健委相關負責人表示,福建省將圍繞10項主要任務,實施16項重點工程,讓基層普遍具備首診分診和健康守門能力,縣域內人人就近享有便捷可及、系統連續的基本醫療衛生服務,省域內人人享有均質化的危急重症、疑難病症診療服務。
“一老一小”全周期健康服務是重點
在老齡化程度加劇的情況下,福建省將探索健全“防、治、管”相結合的老年人健康管理模式,通過實施老年人失能(失智)篩查評估干預項目等渠道,到2025年,二級及以上綜合性醫院設立老年醫學科的比例超過50%﹔三級中醫醫院設置康復科的比例超過75%。
福建省還將實施醫養結合服務質量提升行動,力爭每個縣(市、區)至少建成一個醫養結合機構。同時,引導社會資本舉辦醫養結合機構,擴大社區、居家醫養結合服務的供給,提供包括護理康復、家庭病床服務、中醫藥“治未病”服務等個性化上門服務。
“三孩”政策的落地,對福建省婦幼健康服務提出更高的要求。據介紹,“十四五”期間,福建省將把縣域作為一個整體來推進婦幼健康服務建設,開展婦幼重點專科建設、門診規范化建設、提升婦幼健康服務能力等方式,在縣域內打造婦幼健康全生命周期服務鏈條。並組織有條件的二級以上公立綜合性醫院開展婦幼健康服務能力標准化建設,從源頭上預防出生缺陷。
目前,福建省已將3歲以下嬰幼兒照護服務納入省委省政府為民辦實事項目,在全省共篩選50所嬰幼兒照護服務機構開展試點,去年全省確定的20家試點單位均已完成建設,建成普惠托位2160個。預計到今年底,還將新建普惠托位3000個。“十四五”時期,各級還會將嬰幼兒照護服務納入各地經濟社會發展規劃,到2025年,全省力爭每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個。
“十三五”以來,福建省醫療服務質量與水平穩步提升,2家醫院進入復旦版全國醫院百強,13個專科進入全國十強提名。“十四五”期間,福建省要如何實現基層普遍具備首診分診和健康守門能力,縣域內人人就近享有便捷可及、系統連續的基本醫療衛生服務,省域內人人享有均質化的危急重症、疑難病症診療服務?一個關鍵渠道是規劃並推動區域醫療中心和臨床重點專科建設。
省衛健委相關負責人介紹,福建省將首先加快推進福建省6個與國家級高水平醫院合作開展的國家头部批、第二批區域醫療中心項目建設,同時創建綜合類國家區域醫療中心和8個專科類國家區域醫療中心。其次布局和建設福建醫科大學附屬第二醫院、龍岩市头部醫院、三明市头部醫院、莆田學院附屬醫院等4個省級區域醫療中心。到2025年,省級區域醫療中心項目力爭覆蓋所有設區市。第三實施新一輪醫療“創雙高”,支持省級三級甲等醫院建設心血管病等10個高水平臨床醫學中心建設,鞏固省內原有20個國家臨床重點專科建設。
同時,福建省還將在全省三級醫院新增遴選建設180個省級臨床重點專科,並原則上在每個設區市分別各遴選建設1個省級重點專科建設項目。
福建省還將建立“三醫聯動”一張網協作機制,推動二級以上醫院普遍開展預約診療、移動支付、床旁結算等便捷服務,開展面向基層的互聯網診療、遠程醫療、數字化健康管理等。並加快實現全省檢驗檢查結果互認和影像資料共享調閱。支持推進福州、廈門健康醫療大數據中心與產業園建設。以此實現醫療服務能力的信息化支撐。
疾控體系能力直接反映出社會公共衛生應急處置水平。據介紹,“十四五”期間,福建省將推進省、市、縣(區)疾控中心標准化建設,啟動實施福州、三明等一批市疾控中心遷建項目。並依托省疾控中心福建省預防醫學研究院,加強福建省人獸共患病和重大傳染病、健康相關因素、食品安全三個研究中心建設。
在此過程中,福建省、市、縣(區)疾控中心基本檢測項目將分別不少於800項、500項和200項。同時,通過省疾控中心建設國家級現場流行病學培訓基地、設區市疾控中心建立現場流行病學實訓平台,加強疫情形勢研判、傳播規律研究、流行病學溯源等能力培訓。
福建省還將加強艾滋病、病毒性肝炎、結核病等重大傳染病防控,進一步控制和降低傳染病流行水平。到2025年,將現存活艾滋病病毒感染者/病人人數控制在6萬人以下,肺結核患者報告發病率控制在45.2/10萬以下。強化地方病防治工作,加強重點人群健康促進,提升地方病監測和防治能力,實現監測全覆蓋。(記者 儲白珊 張靜雯)
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