河南省的理想行政区域规划
河南省面积16.7万平方千米,七普常住人口9937万人,是个典型的农业大省和人口大省。
河南有17个地市,1个省辖市,共18个省管市,平均人口552万。
20个县级市,82个县,54个市辖区,共156个县级单位,平均人口63.7万。
1791个乡镇,660个街道办事处,共2451个乡级单位,平均人口4万。
鉴于河南人口太多,安阳(滑县保留)、鹤壁与濮阳并入河北,商丘中东部并入徐州,信阳并入湖北与安徽,这样河南剩余面积14.2万平方千米,7800万人口。
长垣、滑县、封丘中北部与延津东部合并为长垣市,长垣市区设街道,滑县与封丘县城设镇,其余设乡,面积4000平方千米,人口270万。以机械、医药、农业为主要产业。
新乡其余地区为新乡市(原阳南部划给郑州、获嘉与辉县西部划归焦作),新乡市区设街道,辉县、卫辉、延津、原阳设镇,其余设乡,面积4500平方千米,人口380万。以工业和科教为主,以农业和旅游业为辅。
济源与孟州、温县和沁阳合并为济源市,济源市区设街道,温县、孟州和沁阳设镇,其余设乡,面积3560平方千米,人口195万。以工业和旅游业为主要产业。
焦作其余地区为焦作市(武陟东南部划归郑州) ,焦作市区设街道、修武、博爱、武陟、获嘉设镇,其余为乡。面积2500平方千米,人口240万。工业、农业与旅游业为主要产业。
卢氏和灵宝合并为灵宝市,灵宝市区设街道,卢氏设镇,其余设乡。面积7000平方千米,人口112万人。以冶金、农业和旅游业为主要产业。
湖滨区、陕州区和洛宁县合并为陕州市,陕州市区设街道,洛宁设镇,其他设乡。面积4200平方千米,人口102万,以农业、旅游业和食品为主要产业。
洛阳市区、新安、偃师、伊川、孟津、宜阳、渑池、义马等为洛阳市,洛阳市区设街道,新安、偃师、伊川、孟津、宜阳、渑池、义马设镇,其余为乡。面积6000余平方千米,人口540万。以工商业、科教和旅游业为主,河南副中心城市。
栾川、嵩县和汝阳合并为陆浑市,市区在嵩县县城设街道,栾川和汝阳设镇,其余设乡。面积6800平方千米,人口150万,以工矿、旅游和生态农业为主要产业。
原阳、武陟与尉氏一部划归郑州,登封南部划归汝州,登封、新密和新郑南部划归禹州,基本上保持了郑州市的人口和面积。主市区设街道、县城设镇,其余为乡。面积7500余平方千米,人口1260万。定位为河南中心城市。
开封市辖市区,封丘南部、通许、以及尉氏和杞县的大部,市区设街道,通许和尉氏设镇,其余设乡。面积4200平方千米,人口340万。以农业和旅游业为主要产业,朝郑开一体化方向发展。
兰考市辖兰考、杞县北部、东明、民权和睢县北部,兰考市区设街道,杞县、东明、民权和睢县设镇,其余设乡。面积4800平方千米,人口400万。以农业和农加工为主要产业。
汝州市辖汝州、登封南部、宝丰与鲁山北部、郏县大部。汝州市区设街道,郏县设镇,其余设乡。面积3000平方千米,人口190万。以工矿旅游和农业为主要产业。
禹州市辖禹州、襄城和郏县北部、登封、新密和新郑南部。禹州市区设街道,其余设乡。面积3000平方千米,人口200万。以工业为主,以农业为辅。
许昌市辖魏都区、建安区、长葛市和鄢陵县,市区设街道、长葛和鄢陵设镇,其余设乡。面积2600平方千米,人口280万。以工业为主,农业为辅。
应城市辖平顶山市区,叶县、舞钢、舞阳,鲁山、宝丰和襄城大部,郏县一部。市区设街道,鲁山、宝丰、襄城、舞阳、舞钢和叶县设镇,其余设乡。面积6000余平方千米,人口400万。以工业为主,农业和旅游业为辅。
漯河市辖市区、临颍、西平、商水和西华西部,市区设街道,临颍和西平设镇,其余设乡。面积3000平方千米,人口280万。以食品和农业为主。
内乡、西峡与淅川可以合并为宛西市,市区设在三县交汇的丹水镇蕞合适,在丹水发展市区设街道,西峡、淅川和内乡设镇,其余设乡。面积8700平方千米,人口190余万。以农业和旅游业为主。
南阳市区、镇平、社旗西部与南召大部设南阳市,市区设街道,镇平与南召设镇,其余设乡。面积6000余平方千米,人口360万。以豫西南综合性区域中心为发展目标。
邓州和新野设邓州市,邓州市区设街道,新野设镇,其余设乡。面积3300平方千米人口260余万。以农业为主。
唐河、桐柏、泌阳中南部和社旗南部设唐河市,市区设街道,桐柏、泌阳和社旗设镇,其余设乡。面积6000余平方千米,人口260余万。以农业为主。
以方城为主,包括南召西部、社旗和泌阳北部设方城市,市区设街道,其余设乡。面积5000余平方千米,人口180万。以农业为主。
太康、扶沟与睢县南部组成太康市,市区设街道,扶沟设镇,其余设乡。面积3300余平方千米,人口200万,以农业和锅炉等为主要产业。
柘城、鹿邑和郸城北部组成鹿邑市,市区设街道,柘城设镇,其余设乡。面积3000平方千米,人口230万,以农业和农加工产业为主。
郸城南部和淮阳东南部,再加上沈丘和项城组成沈丘市,市区设街道,项城与郸城设镇,其余设乡。面积3000平方千米,人口24万。以农业和农加工为主。
周口其余地区组成周口市,市区设街道,淮阳、商水和西华设镇,其余设乡。面积3000余平方千米,人口300余万。以农业和农加工为主要产业。
遂平、确山、泌阳东部和驿城区组成蔡州市,驿城设街道,遂平和确山设镇,其余设乡。面积3600平方千米,人口160万。以农业、农加工为主要产业。
上蔡、平舆、汝南和正阳大部组成汝南市,汝南设街道,上蔡、平舆和正阳设镇,其余设乡。面积5500平方千米,人口320万。以农业为主。
新蔡、正阳东部,息县和淮滨的淮河以北地区组成新蔡市,新蔡设街道,息县和淮滨设镇,其余设乡,面积5000平方千米,人口240万,以农业为主。
这样一共为28个市,郑州洛阳的地位级别可以高一点发展为特大城市,其余的市以大中型为主。平均面积5000余平方千米,平均人口278.5万人。平均每个市辖乡镇街道30个左右。
将约2000个乡级单位削减至800多个,平均2.5个乡镇合并为一个乡镇,平均每个乡镇面积170平方千米,人口将近10万。
这样乡镇力量极大加强,大部分镇都发展成为数万人的小城市,基本设施一应俱全,这样城市化水平也会增加,农村人口减少。城市化率达到60%就是比较理想的水平。
农村彻底取消,村庄和耕地在内的村集体用地面积大约10万平方千米,也就是1.5亿亩,可以腾出来大量的村庄及其他闲置土地。将土地不再以村庄、而是直接以家庭为单位包产到户。
如果城市化率达到60%,河南的农村人口大约就是3000万,这样每家每户都有十几亩到二十多亩的小庄园,搞自主化、小规模、高投入、高科技、高产出的现代农业。
800多个镇都能发展成为万人以上的小城市,意味着绝大多数农民的庄园距离城市的通勤时间不会超过10分钟,这样其实服务各方面都是非常方便的。
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