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  原标题:营商好环境,佛山“益晒你”!打造良好政务生态,助力高质量发展

  “20年前,我在佛山办理营业执照需要一个来月,现在只需要2个小时,简直是火箭般的速度。”

  广东中鹏热能科技有限公司在佛山落户了新企业,公司党支部书记陈燕英对佛山营商环境的改善感到十分惊喜。

  建立完善的佛山“益晒你”企业服务体系

  《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案(2022年度版)》发布近3个月来,佛山从空间重构、土地供给、园区建设到政务服务、法治环境、招商机制,进一步为市场主体构建良好生态,佛山企业从落户到投产、运营享受全生命周期的优质服务。

  “审批快、贴息快,让企业更有信心开展数字化改造”。为加快数字化智能化改造,广东万和新电气股份有限公司通过佛山扶持通平台上的“金融超市”向银行申请约3000万元的贷款。财务总监李越说,从申请到获批仅用时一个月左右。项目开展过程中,企业当月按期归还贷款利息,即在当月收到政府的100%全额贴息。

  李越感受到的,是佛山深化行政审批“标准化”改革,在全国率先实现政府补助“秒到”企业和个人的速度。截至2022年2月底,“佛山扶持通”平台已发布政策1080多项,注册企业超6.3万家、注册个人突破37万人,累计发放财政奖补资金达119亿元,其中超19亿元政府补贴“秒到账”。

  企业通过佛山扶持通申报高企研发费补助,资金秒拨付。/佛山日报记者倪玉洁摄

  “以往我要帮五六个不同镇街的客户办理社保业务,需要去不同镇街的办税厅,现在只需要在手机上简单操作就可以了。”广东祥和税务师事务所有限公司办税员赵善振说,“零跑动”线上办税服务厅为他的工作带来了极大的便利。

  赵善振感受到的,是佛山推进办税服务改革的力度。全市70万涉税市场主体、500万自然人纳税人和缴费人,实现足不出户办税缴费。

  “我们企业很年轻,也很小型,能坐在这里与政府、大企业交流,述说我们的心声,是莫大的激励。”在“企业暖春行动”座谈会上,佛山强鸿轩工艺品有限公司代表邓淑芬激动地说。

  邓淑芬感受到的,是佛山对待民营企业的温度。今年2月,佛山市2022年“企业暖春行动”全面启动,市领导班子兵分多路,深入佛山五区企业一线调研,积极为企业解忧纾困。

  而不管是在便利企业开办和经营、改革投资审批制度、提升贸易便利化水平、推动企业向高质量发展等领域的改革,都是佛山积极构建“益晒你”企业服务体系,不断优化营商环境的缩影。

  营商环境的持续向好投射到经济发展层面也是一张张亮眼的成绩单。截至今年2月底,佛山全市市场主体达113.7万户,其中企业46.18万户。2021年全市新登记市场主体27.6万户,其中新登记各类企业9.13万户,新登记个体户18.47万户,有力支撑了经济社会发展。

  “益晒你”企业服务体系重点围绕企业开办到落地投产、加强资源要素支撑、加强法治和政务服务等多领域,着力解决一批制约市场主体投资兴业的突出问题,全方位、全流程为企业提供全生命周期服务。

  佛山科学技术学院经济管理学院教授彭晓洁认为,无论是人才资源流入还是新的生产要素引入,都需要更加便利化、公平化和透明化的体制机制。“益晒你”企业服务体系是佛山营商环境从粗放型供给转向精细化供给的突出体现。

  在佛山,商事制度改革进入“1时代”。企业凭一张营业执照即可从事相关许可经营,实现“一企一照、一照通行”。这项“一照通行”改革,提交材料数量压缩50%,总审批时限压缩70%,大幅降低企业制度性成本,开通了企业准入准营高速路。

  佛山发出全国首张零售药店“守信快批”许可证。/佛山日报记者阮凤娟摄

  在佛山,行政监管“精准化”改革进一步深化。全国首创“人工智能+双随机”监管,企业问题发现率由改革前的17.6%提升到86%,对守法经营市场主体的实地检查率比改革前减少83%,实现了对守法者“无事不扰”,对违法者“利剑高悬”。

  在佛山,金融服务普惠性改革进一步深化。全国首推“守信快批”审批模式,各级政务服务大厅100%接入市信用平台。截至2021年11月底,广东(佛山)中小微企业信用信息和融资对接平台——“粤信融”佛山分平台,成功签订授信合同企业超2.1万家,撮合银企融资21712笔,金额2372亿元,融资平均利率5.53%。

  出重拳、下猛药,持续破除各类隐性障碍,更多向市场放权……每一项改革举措都是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的自我革命,表达的是佛山主动深化改革的态度和决心,是进一步激发市场活力、促进经济高质量发展的能力和信心。

  今年,佛山五区招商引资、重大项目动工捷报频传。一季度,禅城全区签约产业项目54个,投资总额约711亿元;南海区预计一季度签约超亿元产业项目41个,全年招商引资总额有望首破千亿元;顺德区一季度招商引资签约项目82个、总投资约1083亿元;高明区城市价值与产业空间推介会上,洽谈签约项目68个,总投资额1039.99亿元;三水区新引进总投资16亿元的中南高科•高端电子信息港项目,本土企业也纷纷增资扩产落地日丰管道智能机械设备及新型管道制造项目、邦普高镍正极材料产业项目、佛山日彩公司电机制造项目等……一批科技含量高、带动能力强、发展前景好的重大项目落户,未来将为佛山抓牢创新主动权、发展主动权奠定基石。

  在谈到为何选择佛山时,企业家们着墨zui多的关键词之一就是营商环境。好的营商环境就是吸引力、生产力、竞争力,直接决定着资本资源的流向、流速和流量。

  2月8日,钩机挥舞、铲车启动,新引进项目广东医谷·云东海生命科学园动工。项目投资100亿元,主要建设高品质生物医药和医疗器械载体,已经接洽了近20个项目,争取年底部分项目入驻园区,力争尖端技术在全球孵化、在佛山产业化。

  广东医谷项目代表广州市中创集团股份有限公司总裁郑贵辉说,佛山切切实实落实“益晒你”企业服务体系,向敢想敢干要速度。中创集团仅用1个月就成功进驻生物港,创造了37天完成签约、拿地、动工的佛山速度。

  广东医谷·云东海生命科学园项目效果图。该项目是落地于佛高区云东海生物港的百亿项目。/三水工业园区管委会供图

  无独有偶,广东台一精工机械有限公司董事长曾伟光也体验了一把拿地即开工的佛山速度。去年台一精工推动建设了两个增资扩产项目,分别为台一数字化印刷设备产业基地项目、台一智能包装集成产业项目。

  曾伟光介绍,台一智能包装集成产业项目在10月13日刚拿地,不到一周时间便正式开工。“没想到这么快,以前拿地后,要花大概半年时间办理相关证照,如今高效的证照办理效率为企业抢抓生产赢得先机。”

  随着各项政策效用的进一步释放,佛山企业兴起投资创业新一轮高潮,政企携手直面不确定性增强的全球经济环境,矢志不渝地迈向高质量发展之路。

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