签约10个5000万元以上产业项目，新开工3个亿元以上产业项目，12个项目被列入省市重点项目……大企业纷至沓来，好项目相继落地。如今的固安，创业兴业的氛围越来越浓，以亮眼的数字、骄人的成绩，全面奏响“二次创业”蕞强音。

　　“固安将强力推进招商引资、项目建设、园区改革、民生改善等各项工作，做好‘加减法’，打出‘组合拳’，全力推动经济平稳运行、逆势发展，为固安‘二次创业’提供强大动能。”固安县委书记孙丽娜表示，固安县积极抢抓京津冀协同发展、雄安新区和临空经济区建设等历史机遇，集中精力破难题、打基础、抓项目、促发展，努力在推进“五个廊坊”建设进程中不断作出新的更大贡献。

　　在京南固安高新区工业园汉旗电子科技(固安)有限公司生产车间，员工正在对产品进行检测。

　　在环京津地区，固安县在城市建设、园区配套、产业基础、生产生活和生态环境等方面，具有很大的竞争优势，备受客商青睐。“十三五”期间，固安县大力开展招商引资工作，累计实施亿元以上产业类项目155个，总投资1044.5亿元，争列省市重点项目76个，总投资985亿元，项目数量和投资总额连续5年位居省市前列。

　　经济高质量发展的劲风，从何而来？除了得天独厚的区位优势外，更得益于固安县积极营造的良好招商引资环境。

　　4月20日，固安县政府分别与中国铁建、中国交建两家央企签订战略合作框架协议。根据协议，两家央企将投资超600亿元，与固安县在空港新城和未来科创城建设运营、城市片区综合开发、重点项目建设等多领域开展深层次、全方位合作，央地联手推动固安园区“二次创业”，打造具备国际一流产业、功能、环境的空港新城和未来科创城，致力于成为京津冀协同发展示范区、新机场临空经济创新区、京雄走廊一体化样板区，为固安加大“腾笼换凤”力度，全力抓园区上项目、集中承载北京非首都功能疏解提供重要支撑。

　　“近年来，固安县经济社会快速发展，各项事业蒸蒸日上，城乡面貌改变明显，人民群众安居乐业。中国铁建愿意发挥全产业链的优势，全力打造精品工程、品牌项目，助力固安经济社会发展驶上新的快车道。”中国铁建股份有限公司副总裁倪真表示。

　　今年以来，全县上下拧成一股绳、铆足一股劲，以百尺竿头更进一步的激情干劲招大引强，赴深圳、上海、北京等一线城市主动招商，不断拓展招商引资的合作蓝图，为高质量发展聚势赋能。今年一季度，固安县共签约项目16个，总投资69.14亿元，其中亿元以上项目5个，十亿元以上项目2个。

　　“固安县聚焦‘313’产业体系，围绕创新链、供应链、价值链等招大引强，坚持规模与质量并重，坚持补链与建链并重，着力培育临空经济、数字经济、人工智能、现代供应链等新兴业态，推动固安产业向产业链、价值链高端不断攀升。”固安县委副书记、县长付顺义表示。

　　今年一季度，固安县引进的产业类项目中，属于“313”产业体系的项目达72个，占总数的62%。

　　京南固安高新区科技大道路南，一幢蓝白相间的三层楼房内，投资7000万元的中国纺织工业联合会检测中心项目正在加紧内部装修，预计下半年正式入驻。这个“国”字号项目能够落户固安，离不开县市场监管局的不懈努力。

　　“我们多次进京沟通，谈合作、找场地、跑手续，蕞终促成项目落地。”京南固安高新区党工委副书记、时任县市场监管局局长王超谈到引入项目的过程仍然感慨万千，如今走上新岗位，他仍时刻关心项目进展情况，为推进项目进展排忧艰难。

　　据了解，固安县开展“招商引资三年行动”以来，县级领导干部牵头，61个单位共同参与，开展“一赛一榜”招商引资擂台赛，各单位争先恐后找信息、谈项目、引投资。今年以来，固安招商项目库共储备各类项目115个，其中亿元以上项目18个，十亿元以上项目9个。

　　5月2日，固安县永定城商贸谷——京津冀（固安）国际商贸城一期项目建设现场，塔吊林立，机器轰鸣，4000多名建筑工人紧张有序施工，目前，1-4号广场主体结构已经封顶。二次结构砌筑接近尾声，正在进行内外部精装修，预计今年7月底建成。

　　加快建设京津冀（固安）国际商贸城是固安县践行京津冀协同发展战略、有效承接北京非首都功能疏解转移、加快产业转型升级步伐、推动县域经济高质量发展、落实市委六届十二次全会提出的建设“五个廊坊”新的城市发展定位的生动实践。

　　一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。廊坊电商产业园二期项目总投资4.8亿元，明年5月份竣工，达产后预计可实现销售收入8亿元/年，利润5000万元/年，可吸纳就业人员150-200人；中南高科京南科技智谷项目已建成招商中心并开始招商，投入使用后将成为以新一代信息技术、电子信息、智能制造等无污染优质产业为主导的新兴产业集聚地……在如潮涌动的项目建设中，固安正以时不我待、马不停蹄的精神状态，为加快转型、跨越提升撑起坚实脊梁。

　　数据显示，今年以来，固安县新开工3个亿元以上产业项目，总投资40.8亿元，同比增长50%，储备亿元以上计划开工产业项目12个，总投资57.67亿元。

　　近年来，固安县牢固树立项目至上的理念，把项目建设作为发展的主抓手，以“上瘾”的劲头抓园区、上项目，采取一系列行之有效的政策举措，用心做好产业落地的服务工作，推动“二次创业”迈入新高潮。

　　“我县持续发挥政府与企业直通网络服务平台作用，组织20家重点工业企业登录河北省政企服务直通信息化平台，填报河北省经济运行监测预警分析样本企业相关信息，同时积极宣传、鼓励、引导企业运用平台提交问题、了解惠企政策。”固安县科工局局长安哲说。

　　为全力保障项目快速推进，近年来，固安县聚焦精准服务企业，用心做好产业落地的服务工作，建立项目专班跟踪制度，对重点签约项目每周召开推进会，破解项目推进中的各种难题。建立起“企业早餐会”和“服务企业发展推进产业项目座谈会”制度，对项目建设、企业发展中的问题逐个“过筛子”，推动政企对接制度化、常态化、实效化。2020年下半年至今，累计召开早餐会18次、座谈会21次，帮助企业解决各类问题180余件。

　　该县建立全程服务机制，为项目建设提供从洽谈、签约、审批到落地、开工、投产等全周期服务保障。建立健全工程建设项目“3311”、工业项目“333”等审批模式，加快落实项目建设直通车、项目加速奖惩、项目落地考核评价、项目建设七联单等一揽子制度措施，全力推动项目当年建设、当年投产、当年见效。

　　园区是高质量发展的主战场，抓好园区能级提升就能稳住经济基本盘，推动园区“二次创业”就能促进县域经济再上新台阶。

　　自去年12月份开始，京南固安高新区新兴园东方街南侧，一家闲置已久的自动化机电设备制造商厂房拆除，在原址上建设聚龙新一代云计算和人工智能产业园项目。京南固安高新区新兴园招商服务中心主任谷皓月说：“经过优中选优，我们引入了奥飞公司进行二级建设”。

　　从过去长满杂草的荒地，到如今的智能产业园，这背后是对闲置土地的资源整合，也是引入“新业态”之后的产业升级，是固安县全力做好园区“腾笼换凤”文章、深入实施低效土地整治攻坚工程的缩影。

　　今年，固安县以开发建设空港新城为契机，出台工业用地二次开发相关政策，按照“党委政府主导、园区全力推动、企业出资实施”的原则，坚持“主线引领、工程推动、平台保障”园区发展总体思路，聚焦解决园区在产业定位、产业布局、产业发展等方面的问题，本着“淘汰消化一批、搬迁转移一批、整合升级一批、筛选落地一批”的路径，通过实行清理企业土地手续或协议、清理闲置厂房或用地、清理产值税收低项目等“五清”措施，挂图作战、倒逼成效，将闲置用地、低效用地和批而未供、供而未用土地，全面盘活并整治到位，做足优势，做好服务，推动更多科创项目加速落地。目前，启动区所涉及的“7+3”企业搬迁等9项重点工作正在有序推进、初具成效。

　　土地指标有限，内在潜力无限。说到底，“腾笼换凤”就是对现有产业优化提升，换来新的产业、新的体制和新的增长方式，让有限的资源发挥更大效益，蕞终引进一批带动性强、投资规模大、技术水平高、市场前景好的产业项目。

　　固安县大力推进闲置土地二次开发利用，深入实施企业“亩均效益”改革，出台全国头部个县级城市新增新型产业用地（M0）管理办法，累计引入“腾笼换凤”项目77个，盘活闲置土地960亩，消化闲置厂房5.58万平方米。其中有代表性的包括投资4.8亿元的华苑电商产业园，投资10.5亿元的乐歌供应链，投资18亿元的福爱电子项目。

　　突出补齐园区公共服务短板，统筹布局文化、教育、卫生等公共基础设施和餐饮商贸、娱乐休闲等配套设施建设；落实土地二次利用实施方案，认真开展第二轮企业亩均效益评价和差异化评估；试点启动“弹性年期出让土地”；制定“僵尸企业”退出及土地收回规范管理制度；支持固安高新区申报国家级高新区和综合保税区工作，进一步优化产城融合模式，加快提升完善高新区的软硬件建设水平……站在“十四五”的新起点上，固安正乘着高质量发展的强劲东风阔步前行。（记者：张春娥 李慧萱 刘佳琪 陈童）

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