经济区挖潜力、做布局保障经济新发展
2023年,经济区根据省市工作安排,按照“严真细实快”的工作要求,从自然资源角度出发,超前谋划,加快推进国土空间系列规划编制,挖潜力,做布局,为经济区新发展提供源动力和高保障。
积极拓展城市发展空间在国土空间规划上下功夫。
科学编制经济区国土空间规划,“三区三线”划定时,在严格落实耕地保有量和保障生态空间的基础上,尽蕞大可能拓展发展空间。目前“三区三线”已启用,经济区划定城镇开发边界面积36.6平方公里,新增空间约10.6平方公里。结合经济区发展实际,合理布置用地布局,其中工业用地、居住用地、公共服务设施用地分别占比约28%、35%、7%。
在现有工业用地、批供地、储备地上做文章,通过梳理现状用地及原有规划,适时调整区内北海、两河、长松等多个片区控制性详细规划,优化用地,解决现状矛盾,为项目落地做好规划支撑。同时结合民主街南、虞河东中小工业园区原工业用地进行城市更新,引入深圳(潍坊)科技工业园、中南高科等产业项目,推动低效用地再开发、再利用,实现园区“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。
在落实市级国土空间规划、市十四五规划对经济区的定位要求基础上,落实经济区历年工作要点,通过调研、数据分析等摸清底图底数和特征现状,明确经济区规划定位及目标,充分考虑经济区发展实际,划定“三区三线”,提出“生态优先、底线管控,强化中心城区协同发展、打造创新经济的高地,城乡统筹协调、强化中心服务能力、优化村庄布局”的三大空间战略,并通过空间布局、公共服务体系、蓝绿交融公园城市、综合交通体系、城市更新、韧性城乡安全等八大支撑体系,确定用地布局方案及规划实施要求,并提出近期行动计划。
结合“三区三线”和项目发展需求,对原各类规划间矛盾冲突、原城市总体规划涉及需调整的强制性内容等进行归类、梳理,对经济区原有控规进行初步评估,划分新的控规编制单元,适时启动控规新编工作。
与街道共同谋划村庄规划编制,在乡村振兴上走出规划头部步。
近年来,积极配合街道,根据发展意愿,对区内村庄进行分类,梳理有规划编制需求的村庄清单,结合“三区三线”,编制“多规合一”的实用性村庄规划,优先保障乡村振兴项目用地需求,拓宽乡村开发空间,助推东篱田园综合体项目、年组装500吨金属门窗新建车间等项目落地投产,为产业振兴和生态发展做好规划支撑。
多途径保障区内项目落地。在国土空间规划编制过渡期内,通过政府承诺制等方式,多途径解决锦阳初中、乡村振兴学校等区内重点项目、民生项目落地的规划、土地制约问题;通过梳理经济区内现状工业企业,结合空间规划用地布局、控规、已批及待编土地征收成片开发方案等各类规划,全面分析当前政策及用地布局下的区内工业用地情况,挖潜区内空间,探讨区内工业用地布局,形成工业用地潜力图;通过预选址等方式,为区内亿程机械、埃锐制动等项目立项、申报省市重点项目做好规划支撑。
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