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福建福清撤县建市30周年擘画高质量发展新画卷

admin2年前 (2022-12-03)新闻中心845

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　　原标题：福建福清撤县建市3 0周年擘画高质量发展新画卷

　　1990年12月26日，经国务院批准，福建福清撤县建市，共和国的版图上多了一个叫“福清市”的县级市。

　　勤劳的福清人民在枕山面海的新城上施展拳脚，原本的滩涂之地上，拔地而起一个个新园区。从融侨开发区被国务院批准为国家级经济技术开发区，到全国头部个规划面积蕞大的元洪投资区设立，再到江阴半岛开始全方位勘测、评估……人流、物流、资金流涌进这座新城，福清从此踏上了以工业园区为载体，探索外向型经济发展的道路。

　　波澜壮阔的30年，福清坚持锐意改革，勇于突破传统经济体制束缚，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。上世纪90年代初期，福清全市财政收入只有5000多万元；到了2019年，全市财政收入达139.2亿元，增长了243倍，全市地区生产总值达1150亿元，增长了86倍；2020年，福清则位居全国县域经济百强第15名。由此，福清实现了从“农业县”到“经济强市”的巨大“蝶变”。

　　时光在走，道路在延伸，福清锐意改革的精神继续指引着城市的发展，为未来的奋斗提供无穷无尽的力量。

　　荒芜地崛起千亿产业园四大园区已成福清经济的“定海神针”

　　位于融侨经济技术开发区的福州京东方项目。福清市影像中心供图

　　撤县立市的浩荡春风吹拂着这片热土。头部批“探路者”挽起裤脚，在芳草萋萋的土地上破土动工。

　　在建设福清的人潮中，头部波响应家乡号召的海外乡亲引侨回乡，准备投资设厂，1987年，福清县委、县政府经过统筹规划，成立融侨工业小区。在1平方公里的荒草地上起步的融侨工业小区，是今天国家级融侨经济技术开发区的雏形，成为福清头部块改革开放的实验田。

　　1990年，冠捷电子（福建）有限公司落户融侨工业区，福清开启了打造电子产业集群、做大做强外向型经济的征程。在“以侨引侨、以侨引台”等招商引资思路带动下，旅外乡亲积极响应，短短时间里，一大批涉及电子、塑胶、染织的企业在园区落地。1991年，全区累计入驻企业41家，当年实现工业产值5.11亿元。1992年，融侨开发区被国务院正式批准为国家级经济技术开发区，成为迄今为止全国唯一以“侨”命名的国家级开发区。

　　上世纪90年代初，正当融侨开发区气势如虹的发展之时，与它相隔50公里之距的江阴半岛，还只有一个简易的小码头。

　　地图上的江阴半岛像一只臂膀，狭长的伸入海中央，三面环绕着海，“具备世界上少有的大港资源”——拥有可建百个以上5万吨至30万吨深水码头的岸线平方公里的天然港池，后有500平方公里的腹地；同时，还有2条终年不淤不冻的黄金水道。原本寂寂无名的江阴半岛，在撤县建市的新征程中，一跃成为投资的热土。

　　2000年，江阴港城经济区拉开建设江阴世界级大港、国际转运中心的大幕。2002年，江阴港一号深水泊位3万吨级码头、兼靠5万吨级集装箱船码头建成投入使用；2004年，江阴港区作为国家一类口岸对外开放；2010年，实现15万吨级集装箱船舶全天候安全通航；2014年，开通海铁联运班列，为内陆省份货物提供了一条便捷的出海新通道，实现百万标箱的历史性突破……

　　福州新区福清功能区（元洪投资区）全景。福清市影像中心供图

　　同一时期，福清另一处临海的滩涂地因地理优势也被大举开发建设。在城头镇梁厝村的这片滩涂地上，元洪投资区于1992年开工建设，1994年建成元洪码头并投入运营，成为福州港首座3万吨级以上码头，也是福清市头部座万吨级码头，对外国籍船舶开放，成为我国一级口岸之一。依托海港码头，当时的元洪投资区奋力发展临港工业园区，元洪面粉、印福油脂、康宏股份等一批企业迅速落地，形成了粮油食品加工贸易基地。

　　春华秋实何寻常，如椽巨笔著华章。撤县建市30年间，元洪、融侨、江阴、蓝园四大园区从无到有、从小到大跨越发展，成为福清崛起的基石、腾飞的动力。撤县建市的福清坚持“工业立市”“工业强市”发展战略，充分发挥改革开放前沿阵地和多侨近台的优势，引导园区成为承载产业集聚发展、推动工业经济发展的主阵地。

　　落户闽台(福州)蓝色经济产业园的中铝东南铝精深加工基地项目一期建成投产。福清市影像中心供图

　　如今的江阴港城经济开发区港深水阔、产业成链，运营6个泊位，20万吨级航道全天候通航，集装箱设计年吞吐能力可达500万标箱，另有2个泊位在建，已开通55条国内外航线；融侨经济技术开发区产业集聚、实力雄厚，拥有电子信息、化工新材料、汽车玻璃等8个优势主导产业，其中，拥有全球规模蕞大的汽车玻璃生产商福耀玻璃，全球蕞大的液晶显示器生产商冠捷电子，亚洲蕞大、全球第二的珠光材料生产龙头企业坤彩科技等，2019年园区规上工业产值首破千亿元大关，成为福州市首个千亿元产业园，跻身国家级开发区百强榜单；福州新区福清功能区（元洪投资区）买卖全球、交易红火，从传统的加工制造园区向科工贸一体化园区高质量转型，并深入参与国际食品产业链和供应链分工合作，立足福清园区平台坚实、侨台资源丰富等优势，探索搭建开放性平台，依托元洪国际食品产业园，积极筹建中国（福清）-印尼“两国双园”；闽台（福州）蓝色经济产业园以中铝铝精深加工、中铝美铝轻量化铝制汽车板等项目为带动，探索建设产业综合体，培育装备制造、海洋工程、海洋生物等新兴产业。

　　逢山开路，遇水架桥。福清人用改革思维和开放胸怀“闯”出了一片新天地。如今，福清以四大经济园区为抓手，着力“促强育新”、狠抓龙头带动、壮大产业集群，不断培育发展新的产业经济增长极限。

　　栽下梧桐树引得金凤凰为高质量发展插上腾飞的翅膀

　　福清市行政服务中心。福清市影像中心供图

　　作为一座因开放而兴、靠改革而起的沿海城市，福清始终坚定地实施开发开放战略，注重抢抓发展机遇。

　　1986年10月，国务院颁布了《关于外商投资的规定》，福清县委县政府公布了《福清县关于鼓励外商投资的暂行规定》，提出“以侨引台、以台促侨、侨台联合”的招商引资方针。1987年福清头部家外资企业冠源轻工业制品有限公司落户，接着，太平洋塑胶、明达玩具、冠辉食品等企业陆续进驻。1990年撤县建市后，冠捷电子有限公司、南方铝业、福耀玻璃、冠旺纺织和优星纺织等企业如雨后春笋蓬勃发展。一时间，遍及印尼、新加坡、美国、日本等世界115个国家的78万旅居海外的华侨和移民如燕雀归巢。

　　“一个地方的发展，短期靠项目，中期靠产业，长期靠营商环境。”30年间，福清在一步步扩大开放，不仅拓宽开放领域这些“硬件”上的开放，还采取了一系列扎实的行动，服务投资者的实际需求，营造更高质量的投资环境和营商环境。

　　2012年，福清市行政服务中心正式运行，为企业、市民提供行政审批和公共服务，实现企业、群众“只进一扇门，办好所有事”，从“跑多趟”变为“跑一趟”。并且，围绕“放管服”改革，不断推出政务服务便民利企举措，创新研发“融e行”智慧审批平台，依托自助申报终端，提供1800多个审批事项、20 类“套餐联办事项”以及企业设立银行代办服务自助申报，实现“无差别受理、不见面审批”，推进“秒批”时代。

　　营商环境的优化，体现在企业“蕞多跑一次”的幸福感里，也体现在政府的靠前服务里。多年来，福清多措并举、精准服务，推出了一系列优化营商环境的机制做法。针对企业“疑难杂症”，建立“一企一档”，明确挂钩市领导和责任单位，逐月细化目标任务，做到“一企一人，一企一策，一企一议”，确保实现增产增效目标。面对重点企业经营困境，积极研究扶持政策措施，用好出口退税、信保和贴息、奖励等工具，支持出口企业稳住国外市场，有序引导出口转内销，推动保市场、保订单、保履约、降成本、防风险。

　　当前，福清正在持续深化“放管服”改革，不断优化政务服务，着力营造良好的营商环境，不断提升企业和群众的满意度、获得感。重任在肩，唯有继续栽好“梧桐树”，才能引来“金凤凰”，才能为福清全方位推动高质量发展超越提供内生动力。今年3月，万华福建产业园在福清江阴港城经济区正式动建，标志着“化工航母”万华化学全产业链项目步入实质性建设阶段，补齐福建化工产业短板。今年5月，捷联电子超高清曲面液晶显示器智能工厂技术改造项目启动，该项目主要通过引进高性能液晶显示器生产线，配置工业机器人，实现生产自动化、智能化、柔性化，预计年可新增超高清曲面液晶显示器60 万台，年新增产值5亿元以上。

　　“驰而不息，久久为功。”福清的市场主体大幅增加，规模企业星罗棋布。2020年，时值撤县建市30周年之际，福清获评全国营商环境百强县，名列20位。

　　30年风雨兼程，30年披荆斩棘。从全省的贫穷县到如今全国知名的百强县，福清已走过千山万水。站在新的历史起点上，改革开放再出发，福清将紧紧抓住新时代的大机遇，坚定不移沿着改革开放这条路继续向前，发扬创新精神，创造更多精彩，让“福清样板”的腾飞路愈加光彩耀人。

　　(责编：吴舟、钟巧花)返回搜狐，查看更多